人大代表提出的“公交优先”议案反响强烈

　　网络报道：6月12日，记者从市人大常委会获悉：由余敏等16名市人大代表联名提出的“关于优先发展城市公共交通的议案”反响强烈。在5月26日召开的市十三届人大常委会第17次会议上，该议案的调查论证报告全票通过。市人大常委会将该议案列为本届人大第一个议案并作出了《关于优先发展城市公共交通的决议》。要求市政府加强领导，科学组织，切实协调解决当前我市公交事业发展中所存在的困难，扎实推进我市公交事业健康持续发展。

　　为实地了解市公交事业第一手资料，6月15日，记者来到市公交公司采访了该公司经理李晓春。李晓春告诉记者：近几年来，我市城市公交事业有了较快的发展。2008年公交车辆达到455台，并相继开辟了6条旅游专线，建立了有一定规模的公交旅行社，公交固定资产达到6630万元，年产值5300万元，2001年以来向国家共上缴利税1200万元。记者在采访中了解到，市公交公司近几年来先后推出无人售票、IC卡等具有现代科技含量的发展新举措，受到广大群众的好评。

　　随着近几年城区面积逐渐扩大，人口密度逐年增加，燃油价格不断攀升，我市公交行业正面临着严重困境和新的挑战。一是社会公益性成本难以消化，至2008年底，市公交公司累计亏损530万元。二是由于成品油和材料价格不断上涨，直接导致了公交企业成本支出大幅增长，使营运收入的50%都用于燃料消耗。三是车辆更新缓慢，企业缺乏持续发展能力。目前市公交公司拥有各类营运车455台，远远低于国家园林城市12台／万人标准。四是公交场站设施严重滞后，现有场站基本上停留在上世纪80年代水平，远低于建设部关于公交综合车场的规划用地指标每辆车不少于200平方米的规定，后方保障难以为继。五是税费负担重，市公交公司每年向国家上缴税费200多万元，作为社会公益性企业，尚未享受税费优惠待遇。六是职工工资福利水平低，由于社会公益性成本难以消化等多种因素，人均工资不足千元，职工医疗保险、公积金等一些必要的福利也难以到位。近年来，不少市民呼吁市公交公司在高峰期增加公交车班次，晚上营运时间延长，方便群众出行，但是由于企业负担重、压力大，这些要求无法实现。

　　余敏等16名代表在《关于优先发展城市公共交通议案》中要求市政府建立长效机制，进一步明确公共交通的公益性，在政策上予以扶持，要统筹规划，编制公交专项规划，大力宣传公交优先的理念，帮助市公交公司解决关键问题和困难。

　　据了解，市委、市政府对优先发展公共交通高度重视，市长李放在市公交公司主持召开了优先发展城市公共交通专题协调会，会议结合我市实际情况就如何优先发展城市公共交通进行了认真研究和讨论，并对市公交公司下岗再就业人员的营业税按政策减免、市财政弥补市公交公司的政策性亏损，划拨土地建设公交停车场等事项提出了具体意见。余敏等代表提出“公交优先”议案后，市政府十分关注，将陆续出台一系列优惠政策与措施，这对广大人民群众来说是一个福音，我市公交事业可望得到健康持续发展。