网络报道:曾几何时,未成年人上网吧问题牵动着无数家长的心,不少孩子因沉迷网吧而走上歧途,或学习成绩一落千丈,或与父母矛盾隔阂加深,从此一蹶不振,甚至走上违法犯罪道路。面对互联网的诱惑,各种网游充斥的血腥暴力,众多黄网散播的淫念贪欲,正毒害着下一代的身心。
该如何斩断伸向孩子们的这双“黑手”成了一个不容忽视的社会问题。浮梁县关工委在治理这一社会“毒瘤”上做出了有益且成效显著的尝试,得到了家庭、学校、社会的一致认可。
近年来,在浮梁县城的大小网吧,总能看到几位老年人的身影,他们佩带着统一的“网吧监督证”,对网吧是否按有效身份证件登记上网、是否有未成年人上网、消防通道是否畅通等问题进行监督。他们就是该县关工委和文化市场管理部门选定的“五老”网吧义务监督员。
为了规范网吧经营,防止未成年人上网,从2010 年6月开始,该县关工委就聘请了素质较高的老干部、老专家、老战士、老教师、老模范组成“五老”网吧义务监督员,对全县网吧进行不定期巡查监督,让这些老同志离开工作岗位后用另一种方式发挥余热。为做好上岗前的知识储备,首批6 名老同志集中学习了有关法律、法规及开展工作的具体要求。在领到烫金的聘书和上岗证后,这6 名老同志分为两组正式上岗。
每次的巡查都像是一次熟练的“网鱼”行动——首先到网吧服务台询问上网人数和情况,再逐个台位察看上网人员。巡查中一旦发现有年轻人上网,就立即上前询问有没有身份证和年龄、学校等信息,同时对未成年人当场进行规劝,并对网吧业主或管理人员进行教育,要求他们依法依规经营管理。遇到问题较严重时,就及时通知县文化执法大队到场处理。在如此“高压态势”下,他们巡查发现的未成年人上网人数逐次减少。
为了扩大“战果”,把这一经验推广到全县各乡镇,该县关工委于2012 年又在全县17 个乡镇聘请了32 名老同志为网吧义务监督员,对各乡镇网吧进行义务巡查监督。这支队伍有一套规范的制度,严格执证上岗,对检查的情况要进行记录,当天就反馈到执法大队。每年4 月,该县关工委都定期举办培训班,邀请文化执法人员授课辅导。这些老同志也不负重望,在实际工作中以过硬的素质、敢于担当的魄力,以及为了下一代健康成长的美好愿望,不辞辛苦、任劳任怨做好巡查工作。
湘湖镇是该县网吧数量最多的乡镇,共有8 家,义务监督员程前进、江东生经常巡查,与网吧业主积极沟通,动之以情,晓之以理,使业主增强了责任感,网吧管理规范有序;县城义务监督员康时樵、刘范保、吴木松一次到某网吧巡查,发现有23 人未按实名上网,立即把情况反映给县文化稽查大队,经调查取证给予该网吧停业整顿处罚,业主认识错误后,认真进行了整改;李日辉、刘长沙、胡冬林在一次巡查中发现有未成年人上网,当场耐心做其思想工作,真诚的言辞触动了孩子,当场承认了错误,并表示以后不再沉迷网吧,要好好读书,报答父母。
可喜的是,经过县文化主管部门和县公安网监大队的严格管理,在县关工委的积极参与下,该县网吧管理秩序已逐步走上规范化。
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文化市场综合执法大队和公安局网监大队是网吧日常管理的重要部门。浮梁县执法大队建立了网吧监控平台,配合公安机关实行身份证实名上网监控;开通了“12318”举报电话,实行24 小时接听,做到有受理、有回复、有落实;与网吧业主签订网吧管理责任状,并对网吧进行不定期检查。
据了解,今年1 至6 月,浮梁县共查处违规经营网吧12 家,警告罚款9 家,停业整改1 家,配合工商等部门打击查处黑网吧1 家。
浮梁县网监大队在2011 年建立了远程监控平台,实现了凭身份证实名登记上网的远程巡查和监控。2012 年以来,对未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件或擅自停止实施安全技术措施的行为,查处15 家(次),停业整顿5 家(次),行政罚款近5 万元。