江南都市报记者章娜摄影报道:近日,南昌市青山湖区洪都中大道50号一处建筑的二楼正在施工建KTV。然而,看似该楼层的整体装修施工,却先后办了两份装修备案登记单,所涉面积分别是497平方米和400平方米。这是怎么回事?
根据江西规定,建筑面积在500平方米以下可以不申请办理施工许可证。上述装修备案审批部门青山湖区住建局表示,根据租房合同面积确定装修面积没有超标,去过现场目测。
事件
二楼装修打穿一楼天花板揭开两份装修备案登记单
近日,洪都中大道50号二楼施工装修,在进行上下水工程施工时,将一楼饭店的天花板打穿,出现了十几个窟窿。被投诉后,二楼KTV经营负责人杨某表示,打出窟窿一事为施工人员所为,他不知情。记者向该楼物业管理方南昌市御景园物业管理有限公司进一步了解情况,物业公司一名女性工作人员表示,二楼施工装修经营KTV。
针对二楼KTV装修" 打破" 楼下天花板一事,6日上午,记者随同青山湖区站东城管执法中队来到现场了解情况。执法中队罗姓工作人员表示,首先要看装修有没有办备案或许可。二楼的经营方拿出了一份497平方米的房屋室内装饰装修备案登记单。
记者查询得知,2020年 12月,我省下发了《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》,其中明确,工程投资额在100万元以下(含100万元)或者建筑面积在500平方米以下(含500平方米)的房屋建筑和市政基础设施工程,可以不申请办理施工许可证。
但是,现场施工的面积肯定不止497平方米。对此,罗姓工作人员表示,对方称还有另一份施工备案登记单,不能马上提供。直到11月 8日下午,该处建筑二楼经营方又提供了一份400平方米的房屋室内装饰装修备案登记单。
调查
青山湖区住建局:参考合同面积和现场目测后发证
明明是同一层楼,却有两份装修备案单,但记者在现场并没有看到两份装修备案工程有明显的划分标志。这是怎么回事?记者联系装修备案审批单位青山湖区住建局到现场了解情况。
11月 8日下午,青山湖区住建局负责装修备案登记的许主任来到现场,并查看了两份不同的室内装饰装修备案登记单,一份是497平方米,另一份是400平方米,其中400平方米的备案登记单是11月 5日下发的。
那么到底哪部分是497平方米,哪一部分又是400平方米?许主任说只知道大概位置。"就是根据合同来,人家提供了合同,合同上写了多少就是多少!"许主任说。
那么在发证之前,住建部门是否到现场进行了详细的测量呢?许主任表示,审批前都来了现场,面积没有测量,目测了一下,主要还是以租赁合同上的面积为准。
物业公司:整层楼分三块已出租两块面积涉商业机密
采访中,御景园物业管理有限公司负责人胡经理表示,这两份租赁合同上面积的核定,与二楼房屋的设计布局有一定的关系。根据设计规划,二楼整层分为A、B、C三块区域。其中,C区位于中间,租给了罗某;A区租给了杨某;B区目前还是物业用房,没有装修备案。
这层楼划分为三大区域,是否有房屋设计图纸?
物业公司称所有的图纸材料全部上交给了住建部门办证,所以无法提供。记者提出可否看一下物业方与两方签订的合同上注明的面积事宜,物业公司以涉及商业机密为由拒绝。
疑窦
两份备案登记单施工和设计单位都一样
记者注意到,在二楼入口处有一块项目信息公示栏,显示项目名称为豪汇KTV装修装饰工程,施工时间为今年9 月25日至明年1 月5 日。那么二楼施工是否就是KTV呢?采访中,A区租赁方杨某称,目前他施工的区域已经明确是做KTV。
C区已经拿到装修备案,将如何实施装修?C区租赁方罗某表示,想过做私人会所,也想过做办公楼房,还没最后决定。不过罗某承认,他办理的C 区装饰装修备案登记单与A 区备案登记单的施工单位都是中瑟建设集团有限公司南昌分公司,设计单位都是江西中磊司法鉴定中心。
"虽然是在同一楼层,但是除非你们拿出证据,他们两方做的是同一工程!"许主任表示,如果有证据说明两个租户联手做同一工程,那么将收回他们的备案登记单,让其重新办证。
物业用房无装修备案现场却有工人在做吊顶
既然A 区和C 区分别办理了装饰装修备案登记单,可以实施装修,那么B 区的物业用房是做何用呢?虽然物业方一直表示,目前处于闲置状态,但是从现场的情况来看并非如此。
6日上午,记者在现场注意到,物业用房里面堆放了大量的施工木材及水管,墙壁上还写着" 包厢" 的字样,现场搭起了脚手架,有工人在这块区域施工。
那么是否物业用房也被装修了呢?物业公司极力否认,表示这是原貌。当时同在现场的青山湖区站东城管执法中队罗姓工作人员也称:"这是原来停工的!现在一直没动!"
然而,8日下午记者再次来到洪都中大道50号二楼装修施工现场时,发现在属于B 区的物业用房处,几名工人正在做吊顶。记者随即联系青山湖区站东城管执法中队。执法人员赶到现场,表示这是明显违规施工,并勒令工人停工。
链接:关于房屋建筑施工相关规定
2020年 12月,我省下发了《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》,其中明确:
工程投资额在100万元以下(含100万元)或者建筑面积在500平方米以下(含500平方米)的房屋建筑和市政基础设施工程,可以不申请办理施工许可证。
任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的建设工程项目分解为若干限额以下的工程项目,规避申请办理施工许可证。
《建筑工程施工许可管理办法》第十二条规定:
对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处3 万元以下罚款。