长期以来，由于不动产权证办理流程复杂，购房者们往往要在收房后一年半左右的时间才能拿到不动产权证，以至于落户、子女入学、银行贷款、房屋资产处置和收益等方面均受影响。
南昌市创新举措试行“交房即交证”，实现“一手拿钥匙，一手拿证书”，有效解决了以上问题。
专家表示，多方合力之下，住权、证权得以同步，真正为群众办了实事，值得点赞，建议全省推广。省自然资源厅表示，目前，“交房即交证”已被列入“最多跑一次”改革事项。
◎文/图 郭静 左庆逵 记者戴平华
2020年12月，南昌试行首个“交房即交证”项目(资料图)
“交房即交证”
2020年11月，南昌市民付先生在位于高新区的某楼盘购买了一套房屋，购房合同约定的交房日期为今年11月20日。令他意外的是，置业顾问近期通知他，可以参加“交房即交证”活动，即在交房当天就可以拿到不动产权证。
接到置业顾问电话后，喜出望外的付先生立即提前缴纳了房屋契税和住房维修基金，并将有关办证材料交给了置业顾问。
事实上，早在2020年12月，在力高悦景台小区就试行了南昌首个“交房即交证”项目，69户业主在交房当天就领到了不动产权证。“验房签字后，现场就领到了不动产权证，一手拿钥匙，一手拿证书，不用跑窗口也不用等，速度太快了。”该小区业主胡先生回忆说。
据介绍，对于开发商而言，自从实行“交房即交证”以来，办证效率大大提高，能够最大限度满足业主对于不动产权的需求，有效促进了交房率。
据南昌市不动产登记中心登记一科科长吴凡勇介绍，目前，南昌共有3个楼盘实行了“交房即交证”，发放不动产权登记簿已达571本。
逾期办证在实务中屡见不鲜
开发商由于各种原因逾期办证在实务中屡见不鲜，已经成为房地产行业一大诉讼焦点。
以“开发商”“逾期办证”为关键字在中国裁判文书网上进行搜索，显示江西共有2203篇判决书，且自2015年起判决书数量呈不断上涨趋势。
进一步分析判决书可知，逾期办证类诉讼大多呈集中式，同一楼盘一旦有个别业主提起逾期办证诉讼，会产生集聚效应，引发其他业主效仿。比如，仅今年9月8日一天，涉及新余市某开发商的逾期办证类判决书就有9起。该类案件中，由于买卖双方事先未对逾期办证违约金进行约定，法院均判决酌定开发商一次性给予业主5000元逾期办证违约金。
在江西某开发商法务部门负责人邓女士看来，逾期办证的深层次原因在于住权与证权不同步，若不解决这一根本问题，此类纠纷将无法根除。
多部门联动形成工作合力
除了容易产生纠纷外，住权与产权的脱节，也给购房者带来诸多生产生活上的问题。
“不动产权证一天办不下来，落户、子女入学、银行贷款、房屋资产处置和收益等方面均受影响，房屋也难以进行有效的出售、转让、赠予与继承，可以说是麻烦多多。”吴凡勇直言。
以上种种尴尬，究竟该如何化解？
2020年11月10日，南昌市自然资源局印发《关于“交房即交证”便民利企工作的实施方案》，开始在南昌市本级试行“交房即交证”，在开发商组织交房时，为提出申请的购房人颁发不动产权证。
“具体来说，开发商在取得预售许可后，即可提前申请进入‘交房即交证’服务范畴，我们将重点关注申请楼盘的情况；开发商与购房人签订房屋买卖合同时，可同步收集商品房首次和转移登记材料；申请楼盘完成房屋面积测绘并经备案的，即可提前申请审查办证材料；申请楼盘竣工备案后、约定交房日前，提交经预审合格的办证材料，登记机构即可及时登簿发证。”吴凡勇说。
据介绍，根据以往办证经验，只要申请楼盘的竣工备案时间距交房日期3个月以上，其间就可以比较顺畅地走完全部办证流程，保证购房户在交房日当天能够领到不动产权证。
南昌市不动产登记中心副主任吴咏晖表示，由于不动产权登记簿的发放牵扯到多个政府部门，落实好“交房即交证”主要在于协调好与房管、税务等部门之间的信息共享和联动机制，及时解决问题，形成工作合力。
因效果明显，在总结经验的基础上，南昌市不动产登记中心已开始在全市铺开“交房即交证”，符合条件的开发商均可来申请。
多个设区市试行
“不动产登记部门靠前服务、开发商主动作为、购房者积极配合，三者合力实现了‘交房即交证’，住权得以和证权同步，真正为群众办了实事，值得点赞。”江西财经大学教授、行政法学专家王柱国说，“交房即交证”充分保障了购房人的合法权益，免除后顾之忧，同时督促开发商主动作为，倒逼政府部门提高办事效率，从源头上消除了“房证不同步”带来的诸多弊端，建议在全省予以推广。
据悉，目前，九江、景德镇、上饶等多个设区市已陆续开始试行“交房即交证”。江西省自然资源厅相关负责人在接受媒体采访时表示，该项工作已被列入“最多跑一次”改革事项。
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