珠山区人保局：普及法律知识 服务民生保障

　　网络报道：“五五”普法工作以来，珠山区人力资源和社会保障局以建设和谐珠山为主题，以加强依法行政和宣传劳动保障为重点，紧紧围绕人保工作任务，积极开展“五五”普法工作，服务民生保障，普法工作取得了明显成效，干部职工扩大了法律知识面、法律意识得到了极大地增强，干部职工学法已经制度化、行政执法规范化、法制监督经常化。普法工作还促进了人保事业的发展，连年来，零就业家庭安置率100%，帮扶“4050”实现就业、劳动力转移培训、创业培训、发放再就业小额贷款、失业保险金总量、城镇职工基本养老保险参保缴费人数及基金征缴，均完成当年任务的100%以上，居民医保实现了全覆盖。

　　抓好基础、服务基层

　　该局健全了普法工作领导小组，成立了以局领导和中层以上干部组成的普法领导小组，小组成员分片包干、明确任务、明确职责。建立了干部职工学法制度，采取集中学、自学相结合方式，学习与工作相关和新颁布的法律，每月还组织干部职工对工作中的遇到的问题上升法律层面进行研讨，在案例中学法，在案例中升华，同时建立了行政执法考核制度。考核既了解了干部职工行政执法情况，又帮助了干部职工在考核中学法，在考核中提高。基层劳动保障员学法是抓好基础的重要一环。该局每年把做好劳动保障员学法做为一件大事来抓，每年深入基层社区举办劳动保障员培训班，组织劳动保障员学习劳动法、社会保险法等相关劳动保障等法律法规。并组织他们运用所学习的法律知识进行讨论，提高他们操作法律的能力。该局还坚持开展对外普法宣传，12月4日选择市区较为繁华的地段，设立劳动保障法律咨询点，设立展板、挂起横幅，散发宣传资料，宣传劳动法、社会保障法等劳动保障相关法律，场接受群众咨询。与此同时，还利用网络宣传法律法规，开通了政府信息公开网站，及时上传国家新颁布的人事劳动保障法律法规，为群众学习法律法规学习，建立了学习平台，提供了学习方便。为更好地服务基层普法，该局开展送法律、送服务活动，抽调部分骨干人员到重点企业进行上门辅导，从法律层面对企业存在的问题，针对性的提出一些指导意见。在新劳动合同法颁布之际，还组织工作人员深入广场、街道、社区，印发各种资料，使广大群众、用人单位了解新劳动合同法的主要内容和精神实质，增强了人们的法律维权意识。普法工作抓基础，普法面宽、普法范围大、普及了法律知识教育。

　　突出重点、服务机关法制建设

　　《行政许可法》是一部规范政府行为的重要法律，对保护公民、法人代表和其他组织的合法权益，转变政府职能，并推进行政管理体质改革具有十分重要的意义。该局组织了全区干部职工参加了《行政许可法》基本知识培训，培训班帮助全区干部职工了解了《行政许可法》的内容、颁布的意义，树立他们干部职工依法行政的观念，切实为民服务的思想，促进了机关法制建设。

　　依法行政、服务群众

　　该局依法行政、积极服务群众、服务民生保障，努力建设服务型机关。对照《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和《行政诉讼法》的具体规定，对局各项行政审批、行政许可和行政处罚行为进行了认真疏理，规范了行政审批和行政处罚决定的法制审查。所有行政审批和行政处罚均由法制工作人员审查后，才能作出“五五”普法期间和没有被撤销或部分撤销、裁定不作为、被责令履行或限期履行职责的情况发生。该局强化了窗口办事流程，大部分窗口服务事项均能当场完成，未能完成的也大幅度缩短了办事时间，方便了群众。还依照《江西省劳动保障监察条例》，每年对照《劳动法》对区属范围内企业，贯彻执行《劳动法》情况，进行了年审和执法大检查，检查内容涉及劳动合同、社会保障、工资支付、禁止使用童工、非法职业中介等内容。同时还针对群众关心的热点、难点问题开展了劳动执法年审和专项治理活动，依法查处各种违法行为，维护用工单位和劳动者的合法权益。据不完全统计，五年来检查各类用人单位，督促企业与劳动者签订劳动合同1000余份，下达《询问通知书》500余份，《限令改正指令书》200余份，办理职业资格证书200余人。