乐平市实施“造地增粮富民”工程保护耕地

　　网络报道：近日，笔者来到乐平市浯口镇程家墩村去年新开垦的千亩山地，只见十几位老农正忙活着整地，63岁的张启鉴老汉喜滋滋地告诉笔者，村里将1000多亩荒山改造成耕地后，他家分到了2亩，今年全种了花生、芝麻，预计收入可达1500元左右。据了解，程家墩村实施的“造地增粮富民”工程，今年能为村民增加几十万元的收入。

　　近几年，乐平市采取整治与开发并举的办法保护耕地。首先，在全市开展乡（镇）及村庄规划编制工作，突出“规划先行，节约土地”这一原则，将乡（镇）及村庄规划与《乐平市土地利用规划》、《乐平市城市总体规划》紧密衔接，严格执行“一书两证”制度，凡在各乡、镇、村规划区内实施建设。必须由市建设局严格按规划审批，否则市国土资源局不予办理用地审批。严格控制宅基地审批，对现有耕地采取积极有效的保护措施，共确定基本农田保护地块19块，基本农田保护面积5万余公顷。各乡镇与村（居）委会签定基本农田保护责任书346本，设立基本农田保护标志牌417块，确保了基本农田用途不改变、面积不减少。

　　由于城镇建设步伐加快，建设用地逐年增多，为了有效保护耕地，该市在进一步加强对废弃、闲置、低效利用的农村用地整治的同时，大力开展了农村土地开发、实施“造地增粮”工程。目前，乐平“整体推进农村土地综合整治”工程项目已纳入“江西省整体推进农村土地综合整治重大工程”实施区域，省土地中心为乐平编制了《乐平市农村土地整治重大工程可行性研究(2010-2012年)和年度实施方案》，计划总建设规模约为10万亩。去年以来已实施农村土地整治重大工程项目6个，预计可新增耕地达到2300亩，整治与开发并举的措施有效保护了耕地，提高了耕地质量，确保了全市耕地总量平衡。