2018年9月,笔者随浮梁县政协调研组赴浙江省、江苏省开展乡村振兴专题调研,实地考察了安吉县鲁家村、余村、永裕竹业公司,宜兴市紫砂村、龙山村、无锡市田园东方、拈花湾、江阴市华西村等,现场感受了他们推进乡村振兴实现绿色发展的浓厚氛围和显著成效,其主要经验与启示是:
一、贯彻“两山”理念,加快经济转型
江浙地区曾是环境资源超负荷的区域,安吉县是美丽乡村建设和“两山”理念提出的发源地,正反两方面的深切体验,使他们对自然生态、田园乡村更加珍视,对经济转型、绿色发展的追求更加迫切。突出表现为:一是做好“一加一减”法,坚决关停高能耗、高污染产业,大力发展绿色生态新兴产业;二是改变传统的农业产业结构,走农旅融合、全产业链发展之路。安吉余村原来依靠开矿采石(水泥、石灰)致富,从2005年起,他们痛下决心,关停了全部矿山和水泥厂,大力发展乡村旅游业,实现了从“卖石头”向“卖风景”的根本转变,2017年接待旅客40万人次,实现旅游总收入2000万元,村民人均年纯收入达3.58万元。无锡阳山镇是全国知名的水蜜桃产地,全镇种植水蜜桃2万多亩,原先主要依靠单一卖鲜果,“田园东方”农业综合体项目落户后,推进了一、二、三产业综合开发,建成了融生产、生活、生态于一体的现代休闲农业产业园和田园社区。
二、注重村建升级,重在产业发展。
江浙地区注重新农村建设的递级推进,有序推动村建实现“三级跳”:环境整治村—村容村貌达标村—美丽乡村—精品示范村。在美丽乡村精品示范村建设中,更加注重产业发展,突出美丽经济发展成效,宜兴市提出村级集体经济年收入需达到200万元目标。鲁家村、余村、龙山村等都是从抓村容村貌整治提升起步,最后实现从美丽乡村到美丽经济的全面发展。安吉“田园鲁家”便是典型范例。2011年,鲁家村启动美丽乡村建设工程,通过项目支持、乡贤捐助等途径,完成了村庄整治、道路修建、绿化美化等惠民工程,但村党组织认识到,村庄仅有美貌而没有内涵(经济)是不行的。2013年,大力推进家庭农场发展,先后建起了18个各具特色的差异化农场,探索特色农业+旅游的新发展路子。由于点散面广,不利于游客活动,于是,村里不惜投资300万元,请专业机构做了全村旅游发展总体规划,确定了“公司+村+家庭农场”的组织运营模式,一列名为“阿鲁阿家”号的观光小火车,串联起了4.5公里的田园村落和18个特色农场,统一打响了“田园鲁家”的休闲农业品牌,2016年,鲁家村实现集体经济收入286万元,农民年人均纯收入3.2万元。
三、坚持因地制宜,突出精深加工。
江浙地区乡村产业发展不拘一格,重在实效,紧紧依托区域资源优势,着力打好特色牌。安吉县坚持数十年,咬定竹产业发展不放松,全县毛竹种植面积达101万亩,竹产业企业300多家,毛竹加工业由粗放型向精深加工、高科技含量发展提升,毛竹资源实现了从竹根到竹屑的“吃干榨尽”全利用,竹产品的科技含量和市场占有率达到了相当高的水平,竹制品畅销国内外,亮相杭州G20峰会各重要场所,走出了一条经济生态化、生态经济化的发展路子。
在休闲旅游景区景点打造上,既有功能齐备、品位高大上的景区,如太湖之滨的拈花湾度假区、阳山田园东方蜜桃村;也有处于远山僻壤的精美实用的乡村民宿休闲景点,如宜兴市龙山村等。拈花湾依托相邻的5A级景区“灵山胜境”,突出“禅意”文化主题,精心打造了以禅意住宿、美食品尝、实景演艺、休闲旅游为主业态的心灵度假目的地,仅“禅意住宿”一项就达到日常爆满、节假日一房难求的火爆景象。龙山村乡村旅游尤其值得我们学习借鉴,该村的特色民宿和农家乐没有大拆大建,没有追求高大洋,而是在村民原有楼房住宅基础上,按照古朴典雅、大方实用的原则,在大门正面增加一个木质镂花框架,投资不大,效果极佳,既美观又节俭,一个小小的村庄,就有20多个农家庭院兴办特色民宿和农家乐,并且生意红火。
四、强调利益分享,壮大集体实力。
江浙地区先进村传承了与生俱来的商业头脑,在兴办产业、引进项目中,坚持市场化方向和利益共享新理念,注重建立企业、村集体、村民三方利益分享机制,使村民和村集体能从企业赢利中获得可持续的收益。安吉鲁家村“田园鲁家”旅游公司,与浙北灵峰旅游、安吉乡士职业技能培训等3家企业合作,鲁家村集体占股49%,引进的企业占股51%,严格按股份制企业规范管理、利益分享。村民和村集体从合作项目中获得六大方面收入,即:租金收入、就业收入、创业收入、分红收入、培训收入、模式收入。
“三方联手、三股分红”模式如今已成为普遍的利益分享方式,在开拓村集体经营性收入渠道上,先进地区的两个做法值得借鉴,一是与企业合股经营,坚持按现代企业制度走市场化道路;二是开拓资产性收入渠道。宜兴市上袁村地处镇政府和工业园区旁,它们为工业园区配套建造职工宿舍、公寓,每年从中获得稳定的房租收入,村集体年总收入达到1000多万元。六盘水市在扶贫攻坚探索中,采取政府统筹投资现代服务业,让村集体和贫困户参与入股分红,使村集体和贫困户获得稳定的财产性收入。(来源:景德镇日报)
林 宏