景德镇市：奋力推进“乡村振兴战略”纪略

打造美丽幸福的乡土家园
——我市推进乡村振兴战略纪略

　　瓷都信息港讯（记者 吴立群）

　　阅读提示：乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年以来，我市围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，精心部署，积极作为，以“双创双修”为契机，以“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设为载体，奋力推进乡村振兴战略，不断开创全市农村工作新局面。

　　美丽乡村建设新成效

　　我市高度重视乡村振兴战略，先后召开市委常委会和全市农业农村工作暨乡村振兴动员会，印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》，成为做好新时代全市“三农”工作的顶层设计。

　　根据“脱贫优先、沿线连片、突出亮点”的原则，我市把精准扶贫摆在新农村建设工作的首要位置，继续全力打好精准扶贫攻坚战。在120个省市级贫困村中，2018年，全市共安排了381个新农村点，贫困村布点数占布点总数的36.6%。目前，全市各贫困村组“七改三网”已优先整治到位，并对照贫困村退出指标体系，“缺什么补什么”，确保贫困村顺利脱贫退出。

　　全市新农村建设继续围绕“一带三边五线”总体规划布局，连点成线，拓线成面，2018年部署安排了1040个新农村点，目前，各新农村点全面整治到位，专项资金全部拨付到位。以“六统四联创”为抓手，持续重点打造了陶瓷文化艺术、古村落文化、乡村生态旅游型的三类5个样板村，以景瑶线、206国道等美丽示范风景线为载体，持续广泛开展了美丽示范创建活动。目前，珠山区马鞍岭村、乐平市岩前村、浮梁县礼芳村等样板村建设卓有成效。

　　人居环境整治新亮点

　　我市成立了农村环境组，按照农村与城市“双创双修”有机融合的定位，精心谋划，积极作为，制定了农村环境组工作方案，突出城镇功能修缮、山水林田湖草生态修复、美丽乡村建设、乡风文明提升四大重点工作，为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。农村环境组建立了十天一例会、半月报动态、一月一通报、一季一巡查和定期排名的常规工作机制，推动农村“双创双修”工作高标准、高规格开展。

　　我市起草制定了《景德镇市农村人居环境整治三年行动实施方案》，方案围绕农村生活垃圾治理、农村厕所革命、农村生活污水治理、村容村貌提升、农业生产废弃物资源化利用、加强村庄规划和注重长效管护等“6+1”重点工作，明确到2020年，实现全市农村人居环境明显改善，村容村貌明显改观。我市制定工作实施方案，围绕“推进城乡环卫一体化第三方治理”的一个目标；理顺部门主管与属地主体、政府管理与市场服务的两大关系；实施乐平、浮梁和城郊第三方治理的三大板块；建立市级统筹、县为主体、乡村配合、企业作业的“3+1”联动机制；强化组织、宣传、投入、考核和垃圾分类的五项保障措施，明确了推进城乡环卫一体化的“五层机制”。截至目前，乐平市、浮梁县分别引进了运营企业开展全域化作业，昌江区纳入城区环卫一体化。我市形成由各县（市、区）引进运营企业“统一清扫、统一收集、统一转运、统一处理”的一体化作业模式，真正做到城乡环卫“一个公司运营到底、一支队伍管到底、一把扫帚扫到底、一辆车运到底”。

　　日常工作开展新提升

　　按照《江西省“财政惠农信贷通”融资试点实施方案》要求，我市加大信贷政策的宣传力度，确保完成省里下达的信贷任务，加强风险防控，确保不良贷款率在可控范围内。截至目前，全市“财政惠农信贷通”累计发放贷款11.18亿元，年度贷款余额3.6亿元，共放贷总户数为1721户，带动35万余户农户增收致富。全市4862万元的财政风险补偿金，财政部门也已按时划拨到各银行专门账户。

　　我市持续做好“一村一名大学生工程”农大和电大的招生工作，累计招生和培养乡村大学生1305人，其中，2018年招生和培养209人。特别是乐平以“一村一名大学生工程”学员为主体，组建乡村大学生创新创业协会，坚持“扎根农村、聚合青年、创新创业、全面小康”的宗旨，凝聚乡村大学生在广阔的农村天地追逐理想。目前，协会设立实训基地15个，累计开展培训活动60余场，受益农民近2万人，辐射带动全市农村新型人才超过2万名。

　　我市对照省农业体制改革工作计划和市重点改革任务的要求，积极发挥农业农村改革专项小组牵头协调的作用，进一步加大改革统筹协调力度，强化改革督促指导，推动农村综合改革取得实际成效。在深化农村土地、林权、水权制度改革、加快推进供销合作社改革、健全农业支持保障体系、健全城乡发展一体化机制体制等方面，按照时间节点抓好落实，取得了新提升、新突破，形成了工作特色。（来源：景德镇日报）