乐平市开展河道非法采砂专项整治工作纪实

重拳出击护安澜
——乐平市开展河道非法采砂专项整治工作纪实

乐平市开展河道非法采砂专项整治工作

乐平市开展河道非法采砂专项整治工作

　　瓷都信息港讯（柴有江 文/图）非法采砂场全部被取缔，市域范围内所有采砂船只按要求集中停靠，并有专人监管，为进行河道统一经营管理打下坚实基础。去年以来，乐平市在全域范围内全面禁采砂石，并实施了近年来最严厉的河道采砂专项整治行动，打击非法采砂力度空前。截至目前，境内“一河七水”基本实现了非法采砂基本消除、非法船只集中看管、采砂机具部分拆除、非法砂场逐步清理、长效机制有效探索的工作目标。

　　破坏安澜河道

　　乐平境内水系属长江流域鄱阳湖水系，一河（乐安河）七水（洎水、官庄水、长乐水、建节水、车溪水、安殷水、潘溪水）呈羽状分布于全境，其干、支流堤防很多工程建立在砂基之上。随着国家基础设施投入不断加大，各类建筑工程对砂石资源的大量需求，造就了一个巨大的买方市场。尤其去年以来，受本市及周边部分县市全面禁采砂石影响，该市砂石价格更是翻倍上涨。在高额利润的驱动下，一些非法团伙利用晚上和节假日等时间，动用多台大型挖机和铲车进行大规模偷采砂石，甚至租用十余台“后八轮”汽车轮番抢运。部分施工单位也以工程建设为名擅自采砂，并有沿河村民钻法律空子采砂出售。乱采滥挖河道砂石极易导致局部河床下切、主流线移位和岸线崩塌等险情，若不铁腕整治，将影响局部河势稳定，尤其在险工险段采砂，势必引起河势突变，危及堤防安全。

　　铁腕专项整治

　　为规范河道采砂秩序，合理开发砂石资源，保护河道安全，该市拟组建河道开发经营有限公司，对全市河道进行统一经营管理。为此，自去年3月29日开始至今，该市在全域范围内开展河道非法采砂专项整治活动，对全市河道采砂进行整顿，为河道统一经营管理做准备。暴利驱使，整治岂易。非法人员利用挖机、铲车到河道内进行偷采，且作业时间一般是下半夜和节假日。因挖机、铲车具有较强的机动性，给执法打击带来较大难度。为此，市采砂办将现有10名执法人员分为3个巡查组，克服日常执法中人身安全有时受到威胁的危险，全天候分区域常规巡查，并不定期加大夜间、节假日突击巡查频次，通过蹲点、伏击等方式加大对非法采砂的打击力度。截至目前，该市采砂办共巡查200余次，组织执法打击行动71次，击毁非法采砂工具50台套，查封（扣押）非法作业挖机20台、铲车19台、运输车35辆。立案查处非法采（运）砂案件40起，处罚金78.8万元。配合水上公安抓获非法采砂人员8人，其中6人已处治安拘留，2人处刑事拘留。通过一系列有力打击行动，该市非法采砂活动得到有效扼制。

　　管理任重道远

　　打击非法采砂，源头治理是关键。目前，打击非法采砂专项整治活动虽初战告捷，然而，这项工作的复杂性、艰巨性，决定了禁采工作任重道远。为此，该市采砂办将加大河道采砂监管力度。针对名口镇流芳村等河道发生的晚上大规模盗采现象，建议有关乡镇利用当地政府到达现场近、控制现场及取证快的优势，认真履行属地管理职责，进一步加大巡查力度，明确责任人，做到不留死角。针对在河岸、村庄、公路等处的制砂点，联合供电、国土、公安、水务、环保等部门和有关乡镇开展综合执法行动，从根本上杜绝非法制砂作业。同时要通过尽快引进实力雄厚的大型国有企业，组建景德镇市河道开发经营有限公司，对该市河道流域砂石资源实行统一管理、统一并购、统一经营、统一开采、统一开发，及时解决河道采砂遗留问题，长久维护全境“一河七水”安澜。（来源：景德镇日报）