[发改委通知]市价格监督检查局行政违法案件审核办法

为搞好案件审理工作，我们按照全面推进“执法权限法定化、执法程序合法化、立案建档规范化、执法质量标准化、执法检查经常化”的工作要求，从案件审理公开制度、程序制度、集体审理制度、执法评议制度、案卷评查制度、廉政建设制度等6个方面制定以下规定，完善案件的审理制度。
一、案件受理。案件审理要按照职责范围，实行分级审理，各负其责。案审人员在接到审理的案件时，首先要填写《案件审理登记表》，办理交接手续。然后审理送审案件材料是否齐全，手续是否完备。材料不齐全、手续不完备的补办后再受理。
第一、 送审案件必须具备以下材料：
（1）《立案审批表》及立案的原始依据；
（2）检查通知书及廉洁自律反馈单
（3）检查登记表
（4）调查询问笔录；
（5）主要证据材料；
（6）调查终结报告。
第二、案件审理人员对案件的初步审核：
（1）案件审理，必须将违法事实审议清楚，包括违法的时间、地点、经过、后果等。如发现事实不清，经批准后，由检查人员补充调查，直至事实查清，责任分明。
（2）审理人员对案件检查人员所收集的全部证据要进行分析、鉴别、去伪存真。必须要有足以证明违法事实的直接证据或充分的间接证据。没有证据或证据不充分、不确凿的，不能认定。
（3）审理检查人员所提出定性意见，要以法律、法规、价格政策、规定等为依据。
（4）审理检查人员所提出的处理意见与违法程度是否相适应，引用法规条款是否准确无误。既不能处理过重，又不能姑息迁就。对于处理意见不恰当的应当更正。
（5）对每个违法案件的处理，必须按照规定的程序办理，手续不完备的，应当补办。
二、集体审议。案审人员经过认真审理后，汇报局领导提交案件审理委员会进行审理。经过案件审理委员会的集体审理，确定违法案件的违法事实并对违法案件作出行政处罚决定，对不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚的，必须说明理由。
三、对送审的案件，一般应在一个月内审结。重大、复杂的案件，可延长一个月。
四、案件审理委员会作出的决定由案审科进行具体实施。