景德镇市开展扫黑除恶专项斗争综述

利剑扫黑 铁腕除恶
——我市开展扫黑除恶专项斗争综述

　　瓷都信息港讯（记者 吴怡玲）扫黑除恶专项斗争既是攻坚战，更是持久战。

　　除恶务尽，既要在短时间内将黑恶势力嚣张气焰打下去，通过专项斗争“大扫除”来治标，也要构建源头治理的长效机制，彻底铲除其滋生土壤以治本。这对全市扫黑除恶专项斗争在广度、深度、力度上都提出了更高的要求。

　　专项斗争开展以来，我市以坚如磐石的决心，高悬法之利剑，强化打击、深化治理、夯实基层、严格督导，推动扫黑除恶专项斗争向着源头治理、防患未然挺进，扫黑除恶专项斗争取得了初步成效。据统计，2018年1至11月全市刑事案件立案5937起，同比下降14.9%；刑拘违法犯罪人员1785人，同比上升9.4%。群众对政法机关的满意率和治安好转率继续名列全省前列。

　　高位推进 吹响雷霆出击集结号

　　这是一场正义与邪恶的较量，这是一场整合多部门力量的全面治理，这也是新时代社会治理的一次集中“出拳”。

　　摆在面前的形势严峻：在露头就打的高压态势下，黑恶势力活动逐渐趋于隐蔽，其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变。不仅向政治领域渗透、向新业态新领域扩张，还与治安问题勾连交织；不仅严重威胁人民群众生命财产安全，破坏了地方正常的经济秩序和社会秩序，更严重损害了党的威信和政府的公信力。

　　扫黑除恶困难大，各级干部群众的决心更大。市委、市政府高度重视扫黑除恶工作，把开展专项斗争作为社会形象的重塑、社会生态的再造和社会环境的正本清源的基础工程，与政治巡视、环保督查同等对待，提高站位，抓好落实。市委常委会先后3次、市政府常务会议2次听取扫黑除恶专项斗争工作情况汇报。市委书记先后批示3次、市长批示2次，为专项斗争深入推进发挥牵头引领作用。市委、市政府、市纪委（监委）、市委组织部、市综治委分别把专项斗争相关内容纳入相应监督、评价、考核体系。加强组织机构建设，各级迅速成立了扫黑除恶领导机构和工作机构，形成了覆盖全市的工作网络。截至11月底，全市共立黑社会性质组织案件2起、破获刑事案件32件、刑拘72人，批捕涉黑犯罪嫌疑人45人。另徐森林涉黑案正在一审，目前已开两次庭；打掉恶势力集团团伙31个破获案件112起、刑拘184人；侦办九类涉恶案件227起、刑拘549人，抓获网上逃犯70人；起诉涉恶团伙案件5件14人；一审判决恶势力案件4起8人，二审判决恶势力案件1起1人。

　　截至目前，全市共查处参与涉黑涉恶村“两委”人员和国家工作人员11名。加强基层组织建设，初审联审取消候选人资格人数392人，查处破坏选举秩序案件9起、处理15人，整顿软弱涣散基层党组织62个，完成了村“两委”换届选举工作。从加强组织建设到健全法规制度，从立起纪律规矩到层层落实责任，紧锣密鼓的动作背后，是全市上下打赢扫黑除恶这场硬仗的坚定决心。

　　建长效机制 铲除黑恶势力滋生土壤

　　善除害者察其本，善理疾者绝其源。将扫黑除恶与反腐“拍蝇”、基层组织建设同步推进、双管齐下，形成长效机制，无疑抓住了专项斗争的关键。

　　今年以来，我市坚持问题导向，精准聚焦、协同发力，积极整改突出问题，推动专项斗争向纵深发展，推动专项斗争取得突破性进展，完善建立了“扫黑除恶”部门间联席会议、政法各部门间案件会商、政法部门与成员单位的协调对接等工作机制，构建了统一执法认识、合力办案件等协作机制，形成上下联动、部门联动的工作格局，形成了全市“扫黑除恶”专项斗争的强大合力。

　　同时我市各有关部门还将不断压实主体责任，完善“九+X”清单管理机制，定期调度和通报各县（市、区）、园区相关领导和成员单位主要负责同志落实责任、工作、问题三项清单情况，以上促下，抓关键少数，落实主体责任。完善督导工作机制，健全督导工作制度，完善督导工作规范，探索建立督导专员制度，进一步提升督导实效。完善责任追究机制，充分运用挂牌督办、约谈等手段，加大对主体责任、监督管理责任、打击处理责任、齐抓共管责任落实的倒查力度。进一步完善市县两级“一书记三长”（政法委书记、公安局长、法院院长、检察院检察长）对疑案复杂案件包案制度，切实排除干扰和阻力，确保除恶务尽。进一步加强政法机关扫黑专业队、扫黑除恶工作专家库、办案专家队伍和优秀侦察员队伍建设，充分用好专业力量，及时对重大疑难涉黑涉恶线索、案件进行会诊、指导，不断提高依法深度打击的能力。强化重大案件会商，完善政法机关联席会议机制，统一办案思想，形成整体合力。要强化信息技术手段运用。依靠大数据、云计算等现代科技手段，引领精准打击。进一步完善案件办理机制，统筹整合公安各相关警种力量，对重大案件要采取挂牌督办、提1、异地用警等方式，排除干扰和阻力，提升打击实效。把摧毁黑恶势力的经济基础作为重点环节，深入查清涉黑组织及其成员财产状况，依法充分运用各种手段，彻底斩断黑恶势力的经济链。组织开展专项行动，重点打击整治群众反映突出的涉黑涉恶问题，着力净化社会环境。

　　发动群众 打赢扫黑除恶攻坚战

　　人民群众是黑恶势力最直接的受害者，也是扫黑除恶成效的最深刻感受者。要夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利，需要自上而下的推动与压实，更需要最大限度地发动群众，共同打击黑恶势力、挖掘黑恶线索。

　　为提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度，激发全民参与的积极性，我市不断创新宣传方式，张贴活动公告3万余份，建立固定宣传牌100多个，制作各类宣传板报、墙报近5000余期，向群众发放宣传单近20万份。在全省率先组建扫黑除恶报道团，开辟“扫黑除恶在行动”专栏，积极开展典型案例宣传，中央、省级媒体多次报道我市相关工作，引起了社会的广泛关注，在全省扫黑除恶宣传工作会议上得到省扫黑办充分肯定。

　　为深入推进扫黑除恶专项斗争，不断拓宽线索收集渠道，从6月底开始，在全市范围内开展了为期四个月的侵占国有、集体资产资源专项清查活动，依法严厉打击霸占、抢夺、盗取、侵吞国有、集体资产资源“行业霸”“资源霸”等黑恶势力，取得了阶段性成效。针对群众知晓率不高的问题，全市起草印制了2万份《关于在全市开展侵占国有集体资产资源专项清查的公告》，在全市所有乡镇（街道）、村（社区）两级公示栏、小区、市场、车站、广场、码头等广泛张贴，做到家喻户晓。依托“扫黑除恶在行动”栏目，组织新闻记者深入基层报道专项清查活动，累计刊发专项清查相关稿件20余篇。各地各部门充分发挥新媒体作用，自媒体平台加大活动的宣传力度，刊发转发各类新闻稿件100余条，引起社会广泛关注。据市委第一轮集中督导群众测评显示，群众对活动的知晓率、参与率和满意率均达95%以上。

　　荡涤黑恶，方可伸张社会正义；守护幸福，群众才能舒心安宁。如今，全市上下正以黑恶不除誓不收兵的魄力和勇气，齐心协力，推动扫黑除恶专项斗争走向深入，用实际战果向党和人民交出满意的答卷。（来源：景德镇日报）