[教育局通知]关于印发《景德镇市教育局关于加快推进“放管服”改革工作的实施方案》的通知

各县（市、区）教体局、陶瓷科技园宣教局、市直各学校（幼儿园）、局属各单位、机关各科室：

按照《景德镇市人民政府办公室关于进一步做好“放管服”改革工作的通知》（景府办字【2017】142号】）要求，结合教育工作实际，市教育局制定了《关于加快推进“放管服”改革工作的实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附件：景德镇市教育局关于加快推进“放管服”改革工作的实施方案

景德镇市教育局

2017年10月9日

景德镇市教育局关于加快推进“放管服”

改革工作的实施方案

按照《景德镇市人民政府办公室关于进一步做好“放管服”改革工作的通知》（景府办字【2017】142号】）要求，结合我市教育工作实际，提出如下贯彻落实意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于深化简政放权结合优化服务改革的决策部署，坚持目标导向、创新导向、发展导向和问题导向，把“放管服”改革作为全市教育系统转职能、提效能、激活力、促发展的重要抓手，进一步优化教育发展环境，不断激发学校办学活力，推动全市教育服务质量水平全面提升。

二、重点任务

（一）持续深化简政放权。

1、进一步精简行政权力。按照“应减必减、该放就放”的要求，全面梳理行政权力事项，围绕学校和师生反映强烈的问题，2017年内再取消或下放一批群众办事不便的行政权力事项，对取消下放的行政审批事项适时开展跟踪评估，加强指导培训。加强清单标准化管理，落实好全市各类清单统一标准。规范和完善权力清单和责任清单。积极推进与“放管服”改革要求不一致的规章和规范性文件的修订和清理工作。

2、优化教育投资审批方式。加快建设教育投资项目备案管理系统，切实简化备案手续，实现告知性、全程在线备案。取消教育投资项目报建阶段技术审查类的相关审批，探索实现先建后验的管理模式。

3、降低市场准入门槛。进一步放宽教育领域准入门槛。引导社会资本进入教育领域。

（二）切实增强监管能力

4、深入推进教育系统“双随机、一公开”监督。建立教育系统随机抽查事项清单动态管理制度，切实用好全市随机抽查系统，完善相关细则，确保监管公平公正、不留死角。

5、改进和完善监管方式。完善教育督导体制机制。认真开展县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价工作。加大对教育系统违规收受“红包”、违规招生、违规有偿补课、违规推销教辅教材、违规收费等事项的监督查处力度。

（三）大力提升服务水平

6、开展“减证便民”行动。在完成行政许可事项证明材料清理的基础上，对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理，依法规范办事要素材料。凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消，最大限度减少办件材料。对必要的证明，要与有关部门和单位加强互认共享，减少不必要的重复举证，并纳入清单行动动态管理、向社会公开。

7、推进教育政务服务事项标准化。完善教育政务服务办事指南，编制教育政务服务事项目录，推行教育政务服务事项编码管理，推进教育政务服务标准化建设。

8、加快推进教育领域“互联网+政务服务”。按照“应上尽上、全程在线”的要求，积极推进全市教育政务服务事项在景德镇政务服务网上办理，提高网上办理程度和强度。

9、推动政务服务事项集中办理。完善教育政务服务“一窗式”受理、“一站式”办理等模式，探索开展上门办理、预约办理、全市通办、委托代办等服务，真正做到让群众少跑腿、信息多跑路。

三、工作要求

（一）提高思想认识。要深刻认识“放管服”改革在推进教育领域综合改革中的重要作用，不断增强责任感、紧迫感和主动性，将思想统一到市里加快推进“放管服”改革工作的决策部署上来，形成良好局面。

（二）加强统筹协调。要增强大局意识，加强沟通协调与协作配合，形成推进各项改革任务落实的有效合力。

（三）抓好任务落实。要对照重点任务，逐项细化，确保取得成效。

景德镇市教育局办公室                      2017年10月9日印发