我市探索水生态文明建设服务“双创双修”

昌南湖国家湿地公园



经公桥镇源港

　　瓷都信息港讯（汪涛）近年来，景德镇市坚持“城水相依、山水相融、人水相亲”的理念，以全面推行“河长制”为抓手，围绕“双创双修”做了大量“治山理水、显山露水”的工作，全力推进水生态文明建设取得了显著成效。

　　强化预防监督执法，建立长效管理机制

　　市水务局积极落实生产项目水土保持“三同时”制度，严格要求在建项目“施工不流土、竣工不露土”，从源头上预防新建项目水土流失产生，防止生态环境受到破坏。近几年来，对在建的75个开发建设项目进行了专项监督检查，查处水保违规案例2起；同时，加大水土流失综合治理和生态修复力度，实施了东河生态修复，南河玉田、昌江区杨湾生态清洁型小流域治理工程。

　　落实最严格的水资源管理制度，强化取水许可、排污许可、涉河项目审批、采砂许可管理。对欧神诺陶瓷、樟树坑水电站等18家用水户进行了水资源论证。加强了入河排污口监管，对全市50个重点入河排污口进行了重新核准、定位和登记；对新建桥梁、涉河管线进行防洪影响评价。完成了16个重要水功能区的确界立碑工作。对主城区河道水面进行全天候保洁作业，常态化打捞河面漂浮物和清理岸边垃圾。2016、2017连续两年开展“清河行动”， 全面整治江河湖泊存在的“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞”等突出问题，防治水污染，保护水资源。

　　全面推行“河长制”，完善河湖长效管护机制。市委、市政府高度重视“河长制”工作，市委书记、市长分别担任市级总河长、副总河长，市委常委担任市级河流及跨市、跨县（区）河流河长，共落实了21名市级领导担任市级河长、副河长。建立了市、县、乡、村四级河长体系，配备巡查员214名、保洁员2207名。每段河流都设立了“河长”公示牌，接受社会监督。初步形成齐抓共管、共同维护河湖健康的良好局面。

　　注重流域综合治理，提升生态修复能力

　　我市因地制宜开展水土流失综合治理工作，在浮梁县开展东河流域生态修复，在珠山区、昌江区开展城市水土保持监督执法，在乐平市开展众乐项目区水土保持综合治理工程。近5年来，全市累计治理水土流失面积195平方公里，其中生态修复122平方公里，完成投资2600余万元，特别是通过后期的管护制度和措施的落实，保证了水保工程建成后效益的持续发挥，水保工程设施完好率达90%，林草成活率达85%以上，工程项目区呈现“土不下山，水不乱流”的良好格局。通过小流域综合治理、生态修复有效地控制了人为水土流失。

　　自2014年以来，我市积极开展水生态文明村、镇试点建设和自主创建活动，重点抓好了浮梁县蛟潭镇，乐平市洪岩镇小坑村、浮梁县蛟潭镇礼芳村、经公桥镇源港村、昌江区鲇鱼山镇新柳村等省级水生态文明建设村镇试点工作。

大力加强河湖湿地修复与保护，精心打造昌南湖国家湿地公园，积极创建玉田湖国家湿地公园。通过水库退养、人放天养、河湖保洁等方式维护湿地水质。开展玉田、南河水生生物增殖放流，提高水生生物多样性和水体净化调节功能。目前，玉田湖国家湿地公园范围包括玉田湖、南河及周边水源涵养林以及玉田水库大坝下游部分区域，总面积387.5公顷，其中湿地面积199.5公顷。经过3年来的建设，园内湿地风景优美，生物多样性丰富，去年冬季已有上千只鸳鸯在此越冬。

　　推进重点项目建设，改善生态环境质量

　　浯溪口水利枢纽大坝主体工程已基本完工，正抓紧开展移民安置、铁路改线等工作。建成后的浯溪口库区将拥有25平方公里的水面风光；统一规划的徽派建筑群将散落在山水湖畔中，错落有致；20公里的皖赣线改造后，新的铁路线建成，原有的旧铁路线会继续保留并稍加改造，成为一条纵贯湖心、在湖面上蜿蜒曲折的观光旅游铁路；环库区近50公里的环形公路已经进入规划建设阶段；浯溪口水利枢纽工程处于我市规划的“百里风光带”的起点，是浮梁县的中心区域，又和福港旅游小镇合为一体，未来将成为一个旅游集散中心，成为一个度假养生胜地和骑行漫步的乐园。

　　西河水系综合治理项目位于城区西河鲤鱼洲区域，通过新建翻板闸抬高水位至29.0米，在新平桥上游形成约860亩的新昌南湖景观水面，是一座具有生态和景观效益的中型水利工程，目前已基本建成；沿西河下游（茶山片区）开展综合治理，约2.8 平方公里城区范围。长期以来，遭受暴雨内涝及西河洪水倒灌双重灾难。为彻底解决防洪排涝问题，结合城市排水、防洪堤、排涝站等工程功能特点，统筹规划，综合治理。通过疏浚排水水渠，清除阻水建筑物，配套建设0.7公里防洪堤及一座排涝站，总体提升茶山片区防洪排涝能力。该项目估算投资约4.5亿元，工期2年，沿西河南岸建设防洪堤的同时，整治河岸环境，建设成集防洪、滨江道路，市民休闲等功能于一体的综合性市政工程，为市民提供一条出行方便、休闲舒适的风光带。

　　南河片区综合整治工程涵盖东市区约14平方公里范围，由于该地区管网排水能力不足，排水不畅，一旦发生暴雨，即发生城区内涝。负担该片区的新厂、老鸭滩两座排涝站因原设计标准低、排涝能力不足，难以承担暴雨排涝要求，严重影响了市民的生产和生活。通过综合规划，将地下管网改造、老南河疏浚拓宽、建设蓄洪湖、改造提升排涝站等项目整体建设，整治长4公里的老南河两岸环境，建设成一条亮丽的风景线，项目估算投资约5.8亿元，工期2年。蓄洪湖及周边环境提升（一期）工程已于今年2月开工。项目完成后既可解决老南河片区城市的排水、防内涝等问题，又改造了城区环境，增加市民休闲空间，提升了市民生活质量。