小产业迸发大活力——乐平市来料加工产业发展略记

　　网络报道：乡间起工厂、农民工……如今，在乐平市广大农村由来料加工产业掀起的一股创业热潮正在迅猛发展。今年以来，乐平市以创业服务年和创先争优活动为契机，大兴来料加工创业就业之举，促进了全市农民增收，实现了来料加工产业的大发展、新变化。

　　“无序发展”变“规范引导”

　　乐平市来料加工的蓬勃发展始于2008年后。由于乐平有着丰富的人力资源，使得来料加工企业如雨后春笋般在乐平的农村崛起，一时间家家户户穿梭忙，村村可闻机器声，但是由于缺乏政府组织引导，使得这种来料加工企业“一哄而上”，一些企业订单不足，工人没活干，而另有一些企业为了完成订单昼夜加班，呈现出发展不平衡的现象。

　　因此，如何规范引导好来料加工企业的发展显得特别迫切。相关部门和乡镇为此也实施多种举措，实行捆绑发展，规范了各来料加工企业的经营行为，提升生产资质，达到互通有无、共同发展的目的。

　　如今，来料加工产业在乐平已形成了以众埠的鞋帽、浯口的服装、接渡的床上用品为主的产业格局。

　　“家庭作坊式”变“规模工厂化”

　　乐平市的来料加工产业由于起步较晚、资金等方面的原因，来料加工业大多以家庭作坊式的生产模式为主。没有固定生产场所、没有固定生产人员、没有专业生产设备……这就是当时乐平市来料加工业的真实写照。

　　今年以来，为了逐步改变乐平市来料加工业以家庭作坊式为主要生产模式的局面，扩大来料加工产业规模，乐平市各级政府部门注重引导有实力的来料加工经纪人做大做强，积极鼓励原有的来料加工厂提升发展，做好示范带头作用。浯口镇梅溪村党支部书记李玉崽投资100余万元在本村办起了服装厂，通过从外地运来布料，在本地加工成羽绒服、夹克等产品。李玉崽告诉记者：“来料加工业的工厂化发展，无论从规模和档次上都比家庭作坊式有了大幅度提升，有利于集中组织村民加工大批量产品。”

　　现在，乐平市已经有几十家有规模的来料加工企业分布在各个多镇，为乐平市农民增收致富发挥了重要作用。

　　“外出务工”变“家门口挣钱”

　　众埠镇的徐爱平、徐秀平姐妹原本在浙江温州某鞋厂打工，今年10月辞工返乡后，进入众埠镇阿东鞋业干起了老本行，由于是熟练工，姐妹俩每月能挣3000多元，姐妹俩告诉记者：“能在家门口挣到钱，比外出打工强多了。”据了解，目前在乐平市众埠、浯口、接渡等乡镇，这种鞋类、服装类来料加工企业有百余家，共吸收务工人员10000余人，大部分为外出返乡人员。

　　据记者在劳动就业部门了解，乐平市过去每年都有10多万人在浙江、福建等地打工，外出务工人数也是逐年增长，且大多都在服装、鞋类这种劳动密集型企业务工。然而，自2008年以后，乐平市的外出务工人员不增反降，务工人员呈现回流现象，其原因除了乐平市工业经济迅猛发展，招收了大批务工人员外，还有较大部分被近几年兴起的来料加工企业吸收。记者在采访中还了解到，乐平市相关部门和乡镇正努力想方设法进一步做大做好来料加工业这个“蛋糕”，引导来料加工企业广泛开展好来料加工业务对接，加快推进乐平市来料加工业“扩面、转型、提质”发展。