昌江区：背街小巷改造折射改善民生大主题

昌江区：背街小巷改造折射改善民生大主题



昌江区：背街小巷改造折射改善民生大主题



昌江区：背街小巷改造折射改善民生大主题

 
　　瓷都信息港讯（涂伟明 记者 程 勤）
  
　　这是一个华丽的转身，更是一次完美的蜕变。

　　6月30日，晴。

　　清晨时分，蟠龙岗社区奥园路附近已经聚集了不少晨练的市民，徜徉在舒适的环境，呼吸着清新的空气，满目皆绿，处处是景。

　　四个月前，这里糟糕的环境还让居住在这里的群众满腹牢骚，宁愿待在家里也不愿出门。

　　“以前是菜地，如今成公园，变化太大了！”“原来垃圾遍地，如今处处是绿地。”“摆摊的不见了，违建的也没了，干净整洁。”

　　这是群众真实的声音，也是奥园路背街小巷改造提升的生动写照。

　　当地居民自发点赞，有诗为证：“昔日蟠龙岗，乱搭建、乱摆摊，落雨泡泥汤，天晴吃灰土；今日蟠龙岗，小广场、文化墙，路平心也宽，花开眼前亮。”

　　如今，这首打油诗已经被装裱，张贴在蟠龙岗社区居民服务中心一楼大厅的墙上，将成为历史的见证。

　　2017年6月23日上午，省委书记鹿心社来到西郊街道蟠龙岗社区调研，看到这里整洁干净、环境优美，居民们幸福快乐，连声赞道：“背街小巷环境整治得好！”省委专门派出调研工作组到蟠龙岗社区进行专题调研，并将昌江区蟠龙岗等35个城市社区环境大整治工作经验在全省进行推广。

　　蟠龙岗奥园路如今已经成为全省背街小巷整治的“明星路”，也是示范路，它的巨大变化只是昌江区提升改造101条背街小巷的缩影。

　　今年以来，昌江区委、区政府在全市开展的城乡环境大整治行动中，以民为本，以改善民生为大主题，在做好主干道改造“面子”的基础上，力争做好背街小巷的“里子”，以“服务中心、赢得民心”的“两心”工作理念为引领，用“绣花功夫”全面推进昌江区101条背街小巷的综合提升改造，既满足居民的生活需求，又保持原有风貌，提升了背街小巷的人文内涵和基本功能，留住景德镇城市的“魂”。

　　昌江区委书记罗璇说，我们要切实转变观念，把社区工作放在重要位置，在最好的路段建设最完美的社区，强化社区服务的综合功能，让群众有充分的获得感。

　　目前，全区背街小巷改造已开工91条，完成80条。变化有目共睹，评价有口皆碑，堪称“完美蜕变”。

　　改变从何而来？

　　听百姓声音 规划设计全民参与 
  
　　小巷虽小，影响却不小，不但关系着百姓生活，也代表着城市的形象、品位和风貌。

　　由于历史原因，我市西城区基础设施条件差，城市建设欠账太多，背街小巷破旧破损严重，且点多面广，城中村和城乡结合部杂乱无序。

　　问题必须正视，改造势在必行！

　　2017年2月10日，全市城乡环境大整治动员大会召开，吹响了城乡环境整治的号角。市委书记钟志生在会上强调，要用心用情、下大力气，抓好背街小巷改造。要以实现“改造一条道路，美化一片环境，提升一个社区”为目标，按照“市区联动、属地负责”的原则，按照“水通、路平、灯亮、线齐、墙美”的要求，下大力气重点整治中心城区背街小巷。

　　方向明确了，关键在立即行动。

　　前期，昌江区做足了调查摸底工作，通过张榜公布、群发微信、书面或座谈等多种方式，广泛征求各方面的意见建议，完善方案，与居民达成共识。全区35个城市社区先后组织召开征求意见座谈会以及背街小巷改造项目听证会、讨论会等120余次，征求各方意见270余条。在充分倾听民声、了解民意的基础上，梳理路面破、灯不亮、无排水、秩序差的背街小巷资料，分批分期进行了登记造册，初步确定列入前期改造的背街小巷有101条，其中12条为精品路，63条为标准路改造，28条为小改修复。

　　2月18日，昌江区背街小巷提升改造项目部成立。3月1日，项目全面开工，拉开了昌江区背街小巷提升改造工程的序幕。

　　提升改造，规划先行。昌江区聘请杭州城市设计院设计团队，按照不同的小巷特点，分别做好设计规划，彰显小巷个性。有的作为精品景观提升打造，有的作为文化特色小巷进行设计改造，有的按照“路平、水通、灯亮、线齐、墙美”要求进行提质改造。不同的材料做不同的菜，要求路灯、绿化、公共设施、景观小品同步设计同步施工，整体提升城市品质，凸显瓷都特色。
 
　　以民为中心 让群众有更多的获得感 
  
　　坚持以人为本，是背街小巷提升改造的出发点和落脚点。

　　昌江区背街小巷改造坚持以为民为中心，沉下身子，弯下腰来，直击“痛点”：老百姓关心什么、期盼什么，党委政府就抓什么、推进什么，实打实地为民办实事，实打实地为民解难事，方便群众出行，造福百姓群众，切实改善群众生活环境，提升群众的获得感和幸福感。

　　蟠龙岗社区奥园路就是最好的例证。

　　曾几何时，这条路破烂不堪，周边环境脏乱差，群众怨声载道，居民住户发牢骚，沿街商户看不下眼，没有幸福感，精气神也丢了。背街小巷提升改造和环境整治让这里大变样，坑洼不平的道路变得宽阔平整，杂乱无章的沿街店铺如今整齐有序，500余平方米的菜地变成了美丽的休闲广场。整治立竿见影地改善了人居环境，增进了居民福祉。群众的家园意识、参与意识和归属意识明显增强，更有获得感和幸福感。

　　新风支路同样变化巨大，施工前常年内涝，环境卫生脏乱差，停车占道现象非常严重。如今，道路铺设了沥青混凝土路面和人行道，路两侧新建了绿化带，焕然一新。更重要的是，在人行道铺设了双壁波纹管并接入排污主管，解决了长期存在的积水内涝问题，去掉了附近居民的一块心病。路旁开小卖部的黄爱荣高兴地说：“再也不担心发生内涝了，政府做了件好事，做了件实事！”

　　华风路位于瓷都大道旁，长久失修，路面坑洼不平，晴天一身灰，雨天一身泥，周边群众出行不便，多有怨言。如今，这条路改造基本完工，总长300米，宽约7米，路面宽阔平整，整洁干净。53岁的林绪妹在此居住多年，亲身感受到道路改造后带来的变化，“以前的路太烂了，出门很不方便，现在好了，路修好了，人也舒心多了！”

　　昌府路紧邻老汽车站菜市场，环境卫生脏乱差的问题比较突出，背街小巷提升改造让这条路旧貌换新颜。道路总长135米，沥青混凝土路面整洁平整，双车道并行不会堵车，新铺的人行道让人行路更方便，新建的两条绿化带增添了一抹绿色。路旁一家中医门诊的主治医师李春水今年已经70岁了，他见证了我市城市发展的变迁，“这条路修得好，以前坑坑洼洼没法走，一到雨天就涨水。现在好了，路平了，路灯也装了，感谢政府为老百姓做了件大实事！”

　　目前，东风坦上弄、兴华路、沿河步道、朱家山、官庄塘坞新村里弄、园林老村路、茶山支路、三河村老村路、吕蒙支路等多条道路提升改造已经完工，周边居民得到了更多的实惠，获得感与幸福感明显增强。

　　怎么改造听群众意见，改造过程请群众监督，建成管理让群众参与，倾听民意、以人为本、走群众路线就是昌江区提升改造背街小巷打造民心工程的秘诀，也是实现“完美蜕变华丽变身”的最大奥秘。

　　背街小巷提升改造是一项民生系统工程，昌江区正在稳步推进中。就在记者发稿时，省内外媒体记者纷至沓来，昌江区背街小巷提升改造一时成为媒体热议的话题。采访中，昌江区背街小巷提升改造项目主要负责人表示，下一步，昌江区将继续坚持走群众路线，及时解决群众最关心最直接最现实的切身利益问题，实现“改造一条道路，美化一片环境，提升一个社区”的奋斗目标，让人民群众有更多的获得感和幸福感，“这是昌江人的使命和追求，我们将不忘初心，继续砥砺前行！”
 
　　让群众监督 工程好坏百姓说了算

　　背街小巷提升改造工程是一项民生工程，也是民心工程，关乎民生民意，做好做实离不开规范的管理、精细的运作，更离不开群众的参与和监督。

　　提升改造，工程质量是关键。昌江区从各部门抽调精兵强将，组建背街小巷提升改造工作项目部，高度重视、高位推进，区领导坐镇指挥。下设质量监理组、工程预算审核组、施工环境保障组和协调组，项目化管理、系列化推进、标准化建设、滚动式推进、规范化运作，聘请有资质的监理公司跟班监理工程实施，派遣甲方代表跟踪监督，聘请第三方审计跟踪审计。为确保工程质量，工程统一由市市政工程处实施，制定了工程进度推进表，实行倒排工期制，采取“完工一条、验收一条、接收一条、管好一条”的工作做法；运用先易后难、分步实施、有序推进、项目化管理、规范化运作，对工程质量高标准、严要求。

　　“党员干部即便浑身是铁，身上能打几颗钉，关键还是要依靠群众。”背街小巷提升改造中，昌江区35个城市社区依托党员监督岗和群众理事会两大群众组织，坚持走群众路线，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，有效发动群众全过程参与对改造整治的监督管理，带动居民群众由等待观望到积极参与，把改造整治工作当做自己的事情。工程完工验收请群众参与，让群众评议，做到让群众满意，道路验收后，交付管辖村居管理，明确管护责任人和单位。

　　背街小巷改造中，责任到位、层层落实，群众参与、群众监督、群众测评，项目推进到哪里，群众监督就到哪里，公开透明，公平公正，质量有保证，群众都满意。

　　如今，部分工程已经先期完工，各方一片赞誉，尤其是群众普遍给予好评。采访中，不少居民感叹：“这是真正的民心工程，人民当家作主，工程好不好，我们说了算！”这是对工程实施项目化运作严把质量关的肯定，也是对提升改造工程倾听民意、走群众路线最好的褒奖。（来源：景德镇日报）