整体谋划措施得力 重点工程成效显现
这是一张防汛抗洪的合格答卷 
6 月25 日，抢险人员在乐平市礼林镇查家村河堤上封堵溢水口。（朱定文摄）
瓷都信息港讯（记者 张怡）直到现在，说起2016年6月19日的那场洪水，很多人都还记忆犹新。短短一年时间过去，洪水又一次不期而至。
很多市民都有这样的感觉：相比去年，今年的暴雨更大，持续时间更长，过程降水量更多，洪水涨得更快。但内涝面积却小了，内涝时间变短了，受灾群众也少了，受灾情况更轻了。
其实，一样的水情时隔一年两次“入侵”同一座城市，为什么会产生两样的灾情？这绝对不是偶然。回顾我市近一年来发生的巨大变化，我们很容易就能从中找到问题的答案……
提前部署，全市上下枕戈待旦
常言道，不打没有准备的仗，对于防汛这一天大的事，更是如此。面对可能到来的汛情，早在6月14日，市委书记钟志生就对我市进一步做好关键期防汛工作提出了明确要求。他强调，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧防汛这根弦，落实责任，强化措施，全力以赴抓好防汛工作，确保人民群众生命财产安全。
钟志生当时指出，6月中下旬到7月上旬是我市防汛最关键的时期，暴雨洪水发生的可能性极大。全市各级各部门要认真吸取去年抗击“6·19”特大暴雨洪水的经验教训，始终保持高度警惕，继续绷紧防汛之弦、筑牢抗洪之堤，做到汛期不结束，思想不放松，牢牢掌握防汛主动权。
钟志生当时要求，全市各级党委政府要切实加强对防汛工作的领导，强化以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，各级防汛责任人要认真履行职责；要强化防汛值班值守，密切监视雨情水情变化，加强预测预报，科学会商研判，及时发布预警，提前落实各项防范措施；要突出重点，切实抓好中小河流洪水、水库保安、山洪地质灾害、城镇内涝、在建涉河工程的防御工作；要加密巡查，加强水利工程调度，严格执行度汛方案和应急预案，提前疏散转移受威胁群众，确保人民生命财产安全。
6月23日，根据预报，汛情即将来临。当天上午，我市紧急召开全市防汛工作调度会，认真贯彻落实省委书记鹿心社、省长刘奇重要批示指示和省防总强降雨防御工作专题会议精神，市委书记钟志生、市长梅亦专门作出批示，全面安排部署我市防汛抗灾工作。
钟志生在批示中强调，防汛工作不容懈怠，各地各部门要高度重视，充分估计防汛形势的严峻性，做好防大汛的准备。要加强防范措施，严格落实防汛工作责任制；要加强指挥协调和预报监测，及时发布汛情信息；要加强对重点区域巡查值守，及时排除隐患；要加强抢险救灾队伍应急组织调度，及时转移安置群众，确保人民群众生命财产安全。
梅亦在批示中指出，要以山塘水库、堤防、在建涉水项目、城市内涝、山洪易暴发地和地质灾害隐患区等范围为防汛抗灾重点，全力做好信息监控、巡查值守、预警预报、物资调配及群众转移应急救援预案等各项工作，确保人民群众生命财产安全。
调度会后，全市各级、各部门对这场洪水的各项准备工作旋即有条不紊地展开，人员物资集结到位、险工险段加固职守、军地各相关部门通力配合、低洼地区群众及时转移……整座城市，军民一心、干群合力，枕戈待旦。
连夜鏖战，抢险人员与洪水赛跑
6月23日深夜，瓢泼大雨时断时续，珠山区竟成镇昌江村新安路口的昌江河堤上仍是一派紧张忙碌的景象。100余名武警水电部队官兵正冒雨加固受损河堤，寻找隐患排污管道，避免上涨的洪水通过管道倒灌进入城区，城区3平方公里范围内将面临内涝的威胁，所以抢险人员必须要赶在水位上涨前排除险情。
经过雨水的冲刷和车辆的碾压，脚下一片泥泞。在应急照明灯的照射下，武警官兵紧张地作业，两台挖掘机在河岸200多平方米的荒草地上，不断地寻找地下排污管道的“踪迹”。
一边是马不停蹄寻找排污管道的挖掘机作业，一边武警水电部队官兵冒雨进行受损河岸的加固，在约8米高的河床上铺设材料布的基础上，用一包包沙袋将河床压实。装运物资的车辆停在狭窄的岸道上，漆黑的环境让人几乎看不清脚下的路。
夜色深，汛情急，时间紧。武警官兵和防汛工作人员不顾疲惫通宵达旦，全力奋战防汛前线，开挖 2300多立方泥土，浇筑180立方混凝土，最终在24日清晨找到排污管并顺利堵上，安全隐患得到排除，城区内3平方公里的内涝威胁得以避免。
棚改发力，群众告别低洼家园
如果说，对于这场洪水，我市反应及时、措施得力、提前谋划、周密部署是防汛工作取得成功的直接原因，那么近两年来，我市持续开展的棚户区改造工作更是提前让群众搬离低洼地区，从根本上解决了洪水对人民群众生产生活带来的影响。
“如果不是把我们的房子纳入棚户区改造，今年又要被淹了。”6月25日，原昌江区鲤鱼洲村村民老于站在已基本完工的西河水系综合治理项目现场告诉记者：“喏，以前我家就住在那个方向，假如没有搬出来，现在已经淹没一楼了。”
老于告诉记者，如果当时不是政府抓紧征收，村民及时迁出，他们村去年、今年就会连续两年遭遇灭顶之灾。“鲤鱼洲村靠近西河，地势低洼，只要一涨水就很难幸免。我们也想过要搬出去，可是祖业在这里，丢不下。”老于说：“这下好了，政府把我们全部都迁了出来，给我们换了一个更好的环境生活，才过了一年多，我们就躲过了两场大水，我们特别拥护党和政府的棚改政策。”在这场洪水中，和老于有着同样感想的还有曾住在万能达瓷厂后棚户区内的下岗工人老吴。“棚改政策好啊！”老吴告诉记者，之前自己在棚户区内的房子，是厂里的职工宿舍，面积只有 20 平方米，最多的时候里面住了 7 口人，住不下就只能打地铺。“住在那里最担心的就是内涝，一下大雨，水就会漫进家里。”老吴说，拿到棚改的货币补偿后，他立马买了一套二手房，住在属于自己的房子里，感觉特别踏实，遇到暴雨天，再也不用提心吊胆了。
城市“双修”，提升城市防洪能力
今年以来，我市在全市范围内启动城乡环境大整治、西河水系治理、老南河治理、城市“双修”及海绵城市打造等一系列工作。经过一段时间的努力，我市城乡环境面貌发生了显著变化，西河、南河行洪能力大幅提升，越来越多的公园、绿地参与到雨洪调蓄、水源涵养中来，助了今年防汛工作一臂之力。
就拿在城乡环境大整治工作中的背街小巷治理来说，原本基础设施落后，环境脏乱的背街小巷，在经过系统整治后，得到脱胎换骨般的改变，在极好地保存历史文化遗存的同时，更极大改善方便了里弄居民的日常生活。
珠山区昌江街道辖区内的大十字弄，全长300米，最宽处约1.8米，最窄处约1.2米，现有住户82户，共166人，其中以老年人居多。以前遇到大雨，由于弄堂狭窄，地势较低，排水等基础设施薄弱，虽然多次进行维修，但是每逢大雨，依然经常发生积水和内涝，弄内居民戏称是“淌着小河走回家”。通过一系列有针对性的整治，对大十字弄的路面进行硬化，下水道进行了彻底梳理。前几天的持续暴雨，现场检验了背街小巷治理的成果，逢雨必涝的大十字弄在这次的暴雨中基本上没有发生内涝。居民李园珠今年78岁，她告诉记者：“我10岁就在这里，以前这条弄子破破烂烂的，一下雨就要涨水，我们没有想过也没有能力改变这条巷子，现在多亏政府对老百姓的关心。”
此外，在我市还将城市“双修”、打造海绵城市的理念贯穿城市建设的每个角落，特别注重城市的生态修复和环境保护。我市通过疏浚、建湖等方式提高西河、南河行洪能力；越来越多的绿地和公园在连续的暴雨中，就像海绵一样，通过“呼吸”雨水，起到了雨洪调蓄、水源涵养、雨污净化的功能……这些越来越完善的生态系统都在这次洪水中发挥了巨大作用。
应对有策，细化分工责任到人
我市此次抗洪抢险工作阶段性胜利的取得，与市委、市政府的整体谋划，重点工程的成效显现，党员干部的率先垂范，武警官兵的日夜奋战，各级各部门的合力攻坚，社会各界的同舟共济，人民群众的团结一致是分不开的。
这场防汛抗洪斗争是一场大仗、硬仗、苦仗。为了确保各级各部门能有序开展工作，市防指对防汛应急响应期间的各项责任进行了细化分工，将责任分解到各个环节、各个岗位，落实到人。险工险段处理组重点负责洋湖水厂废水管网险情封堵应急处理；应急抢险物资调度组负责调度好全市的防洪应急抢险物资和设备，确保“拿得出，用得上”；社会治安维稳组负责做好洪涝灾情期间社会维稳和易涝区的交通管制工作；城区内涝防御组及城区在建重点工程项目组负责对城区主要易涝点加强巡查，及时开展排涝工作，对城区易涝地区排水管网进行维护；重要交通路网安全组负责加强公路、危桥的巡查，道路运输的安全管理、水上交通运输的监管监控；舆论宣传组积极做好及时公布汛情信息和预警信息的发布工作，正确引导社会舆论，杜绝了谣言的传播……一场领导有方、反应迅速、应对有策的抗洪抢险战役在全市有条不紊地展开。
此外，我市还加强了对雨情、水情的监测和预警，认真落实信息报送制度，强化工作纪律，坚持24小时防汛值班制度，科学调度人力物力，重点做好城区排涝和水库山塘安全度汛等工作，加强隐患排查，发现问题及时处置。
随着强降水带南移，全市各级、各部门党员干部正以饱满的热情与干劲投入到恢复生产生活秩序的工作当中，一张防汛抗洪的合格答卷正在交出。（来源：景德镇日报）
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