坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,为把景德镇打造成一座与世界对话的城市而奋斗
市第十四届人民代表大会第七次会议隆重开幕
汪立耕主持大会 颜赣辉作《政府工作报告》 钟志生梅亦梁高潮在主席台就座
市第十四届人民代表大会第七次会议隆重开幕
汪立耕主持大会
颜赣辉作《政府工作报告》
网络报道(记者 喻帆 官龙样/文 晓丽 余静 张敏/图)在“十二五”圆满收官,“十三五”扬帆起航的重要节点,景德镇市第十四届人民代表大会第七次会议于1月19日下午在市群众文化活动中心大会场隆重开幕。
会场上,庄严的国徽与鲜艳的红旗交相辉映,来自各战线的人大代表们带着全市人民的重托,肩负着神圣的使命,汇聚一堂,共谋瓷都经济社会发展大计。
市十四届人大七次会议应到代表293人,实到代表 266人,符合法定人数。出席市政协第十二届六次会议的委员,市直各部门、各单位,省部属单位和大型企业负责人以及在我市的全国人大代表、省人大代表列席了大会。
大会执行主席钟志生、汪立耕、梅亦、董立新、李镇发、伍枝勤、沈薇、吴光辉、周景伟、胡志荣、余乐明、戴洪安、冯国平在主席台前排就座。市领导和大会主席团成员颜赣辉、梁高潮、史文斌、黄康明、吴龙强、曹雄泰、汪剑平、管和平等在主席台就座。在主席台就座的还有董诚扬、张春萍、卢正大、熊皓、何军威、周建新、何炳钦、汪小玲、刘朝阳、夏军、顾幸勇、李金有、邹中华、黄永茂、戴启文、张良华以及老同志张烈、周庭祥、程新饶、龚农民、查炳炎、梁莉莉、夏山东、叶永强、胡孔林、余振泰。
大会由常务主席汪立耕主持。下午2时30分,汪立耕宣布大会开幕,全体起立,雄壮嘹亮的国歌在会场上响起。
市长颜赣辉向大会作《政府工作报告》。报告分三个部分:2015年及“十二五”时期工作回顾;“十三五”时期经济社会发展的指导思想、发展目标和主要任务;2016年工作安排。
颜赣辉说,2015年,我们的工作及成效主要体现在以下方面:一是转型升级迈出坚实步伐,经济发展量质双升。预计规上工业增加值(含军工)303亿元,比“十一五”末增长86.9%,主营业务收入超亿元企业达到159户,昌飞、焦化突破百亿元,产业集聚水平进一步提升,优势主导产业完成主营业务收入960亿元,比重达到78%,工业经济加速崛起;预计服务业增加值283亿元,比“十一五”末增长56.6%,占生产总值比重提高4.4个百分点,现代服务业蓬勃发展;预计农业总产值88亿元,较“十一五”末增长22%,粮食总产63.6万吨,增长10.6%,实现“十二连丰”,蔬菜播种面积、产量分别增长9.5%、19.5%,茶叶种植面积、总产分别增长28.4%、42.6%,农业经济稳中有进。二是城乡面貌发生巨大变化,生态家园初具雏形。建成区面积达到86平方公里,比“十一五”末增加19.4%,规划体系日趋完善,中心城加速扩容提质;户籍制度改革稳步实施,农业转移人口市民化进程加快,城镇化率64%,提高7.69个百分点,城乡一体化协调推进;浯溪口水流枢纽工程、九景衢铁路等一批事关景德镇长远发展的重大项目陆续开工或竣工,基础设施建设取得重大突破;单位生产总值能耗累计下降16%,主要污染物排放总量完成削减任务,生态文明建设成效显著。三是开放创新向纵深推进,发展活力加速迸发。全力打好招商引资大会战,加快“走出去”、“引进来”步伐,通过组建专业队伍、完善工作机制,营造了浓厚氛围,激活了招商局面,开放型经济生机勃勃;我市荣膺“世界手工艺与民间艺术之都”,加入全球创意城市网络,并借此平台与国内外69个城市建立了广泛联系,对外交流合作持续扩大;完成部分行政区划调整和新一轮政府机构改革,深化改革成果斐然。四是公共服务能力显著增强,幸福指数持续提高。五年民生支出占一般公共预算支出比重 56%,城乡居民人均可支配收入分别年均增长11.7%和13.7%,人民生活持续改善;基层建设水平进一步提升,大力推进“平安瓷都”建设,社会治理不断加强;义务教育均衡发展,医药卫体制改革持续深化,供销、气象、水文、减灾等各项社会事业全面进步。同时,我们深入开展党的群众路线教育实践、“三严三实“专题教育以及”转作风、提效能、促发展“等主题活动,”三公“经费大幅减压,法治政府建设水平迈上新台阶,阳光政府建设取得新突破。
颜赣辉指出,“十二五”期间,我市经受了经济下行压力加大的严峻考验,经济社会发展取得巨大成就。在省委、省政府和市委的坚强领导下,我们认真贯彻落实省委十六字方针和市委战略部署,主动适应经济发展新常态,稳增长、促改革、调结构、惠民生,圆满完成各项目标任务。预计2015年生产总值800亿元,比“十一五”末增长62.7%;人均生产总值8000美元,增长58.2%;三次产业比例调整到7.1:57.5:35.4;财政总收入111.6亿元,增长109.9%;固定资产投资691亿元,增长101%;社会消费品零售总额264亿元,增长88.1%;人口自然增长率保持在7.6‰以下;节能减排完成计划目标。
颜赣辉指出,我市“十三五”时期经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,遵循“四个全面”战略布局,落实省委十六字方针,以“五大发展”理念为引领,以“形、实、魂”为要求,以“提质翻番、率先小康”为目标,复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城,打造一座与世界对话的城市。
颜赣辉指出,未来五年我市经济社会发展主要目标是:地区生产总值年均增长8.5%以上,到2020年达到1200亿元,人均生产总值突破1.1万美元;财政总收入年均增长10%以上,到2020年达到180亿元;三次产业比例优化调整为5:53:42;科技进步贡献率提高到60%;常住人口城镇化率达到69%,户籍人口城镇化率达到46%;文化产业增加值达到100亿元;森林覆盖率稳定在65%以上,全市主要河流监测断面Ⅰ~Ⅲ类水质提高到85%以上,万元GDP能耗累计下降完成省下达目标任务;城乡居民人均可支配收入年均分别增长9%和10%左右,达到4.5万元和2.1万元;现行标准下贫困人口全面脱贫。
颜赣辉强调,围绕上述目标,我市“十三五”时期的重点任务是:强力推进“3+1”特色优势产业;推动现代服务业和传统产业优化升级;培育文化引领新格局;构筑城市发展新支撑;增强创新发展新动力;持续提升开放水平;保护美丽生态家园;建设幸福美好生活;全面深化改革;全面依法治市。
颜赣辉指出,2016年我市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%以上,财政总收入增长9%,规上工业增加值增长9%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长11%,实际利用外资增长10%,外贸出口增长2%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10%,居民消费价格涨幅低于3%,单位生产总值能耗、主要污染物排放完成省政府下达目标,人口自然增长率低于9.7‰。
颜赣辉强调,为实现上述目标,市政府将重点采取以下举措:一是深入推进新型工业化,加快产业聚集、实施创新驱动、坚持绿色发展;二是全面扩大对外开放,主动融入大开放格局、加大招商引资力度、增强筹资融资能力;三是着力提升城市品质,精心打造功能片区、保护提升老城区、提高城市治理水平;四是加快构筑“三农”发展新格局,夯实农业生产基础,推动农业产业升级、建设和谐秀美乡村;五是不断壮大现代服务业,努力做旺旅游产业、加快发展金融服务业、积极拓展服务业领域;六是统筹推进民生和社会事业,加大民生保障力度、协调发展社会事业、维护社会安定和谐;七是全面深化各项改革;八是加强政府自身建设。
颜赣辉最后说,“十三五”规划描绘了一幅美好的“效果图”,要把它变成真正的“实景图”,需要我们保持定力、埋头苦干、久久为功。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,努力实现“十三五”发展的良好开局,为提质翻番、率先小康打下坚实基础,为复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城,打造一座与世界对话的城市作出新的更大贡献!
大会还提请审议《景德镇市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)(书面)》、《关于2015年市国民经济和社会发展计划执行情况与2016年市国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)》、《关于2015年市财政预算执行与2016年财政预算草案的报告(书面)》,并表决了《关于设立景德镇市人民代表大会法制委员会的决定(草案)》、《景德镇市第十四届人民代表大会第七次会议选举和通过人选办法(草案)》。
钟志生梅亦梁高潮在主席台就座
市第十四届人民代表大会第七次会议隆重开幕