政府网站亟待一场“供给侧改革”

　 本报评论员 樊大彧

    今日社评

    政府网站不仅要成为相关部门的“喉舌”，还应该成为“大脑”和“手脚”。在当前“互联网+”的背景下，各类机关部门应充分利用大数据平台及信息技术，打破壁垒实现信息共享，通过政府网络打造便民、利民的信息化新平台。

    全国政府网站首份“体检”报告15日公布，超九成网站抽查合格。今年3月，国务院办公厅发布《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》，决定今年对全国政府网站进行普查，12月为普查收官阶段。通过普查，群众反映强烈的政府网站“僵尸”、“睡眠”问题得到有效解决，全国政府网站信息不更新、内容严重错误、咨询信件长期不回复、服务不使用等问题明显减少。（相关报道见A4版）

    本世纪初互联网兴起，中国的电子政务也随之勃发，一时间政府网站如雨后春笋般涌出。然而，在众多赶时髦的政府网站中不乏作秀者，一些网站建立的目的本来就是给领导和群众看的，而非实际使用，这也导致其最终沦为长时间不更新的“僵尸”网站。在今年有关普查工作进行初期，共发现有1.6万多个政府网站存在严重问题，这些网站最终被关停，相关信息发布、办事服务功能移交上级网站负责。这些因问题严重而被关停的网站，占全部政府网站的近两成，这一数字也说明此前政府网站“僵尸”、“睡眠”问题的严重程度。

    更有甚者，近年来一些政府网站频频曝出负面新闻，诸如领导身体悬空出现在PS（合成）图片里，政府部门联系电话和邮箱被打上马赛克等等。花费数十万甚至上百万巨资建设的政府网站，或因不作为而荒废，或因乱作为而产生副作用，这种现象造成严重的财政浪费，同时也伤害了群众的感情，损害了政府公信力。

    此次全国政府网站“体检”报告显示，九成网站抽查合格，这个结果说明今年的普查工作取得了一定的成绩，但政府网站的运行工作仍不能让人乐观。一些刚刚从“僵尸”状态被拉回来的政府网站，目前仅仅是恢复了信息发布、栏目更新的基本功能，还达不到收集民意、解决疑难、消除隔阂的功用，距离真正合格的政府公共服务网站还有相当距离。此次全国政府网站普查工作，规范了政府网站建设，确定了政府网站不能逾越的底线，但就整体而言，我国政府网站回应社会关切的水平，网上服务公众的能力都亟待提升。

    此次普查结束后，如何继续提高政府网站服务水平，防止“僵尸”、“睡眠”现象死灰复燃？各级政府部门加强对本地区、本系统政府网站的监督考核是十分必要的。同时，更重要的治本之策则是，让政府网站融入整体工作之中，成为政府部门重要的有机组成部分，让政府网站的生命在“运动”中，体现自身的活力和价值。

    各级政府网站应该成为对应政府部门的主要信息发布阵地，接受在线访谈应成为领导干部必做的功课，政府部门应及时通过线上线下互动交流，向公众解读政策，回应社会热点事件，回答网友提问。政府网站不仅要成为相关部门的“喉舌”，还应该成为“大脑”和“手脚”。在当前“互联网+”的背景下，各类机关部门应充分利用大数据平台及信息技术，打破壁垒实现信息共享，通过政府网络打造便民、利民的信息化新平台。由此，政府网站也将实现在线咨询、在线申请业务等多种功能，成为为民众服务的窗口，实实在在地把群众从各种跑腿和填表中解放出来。

    尽管政府网站存在很多问题，但经过十几年的建设，目前至少已建成一套完整的体系，解决了从无到有的问题。在“互联网＋政务”的时代背景下，我国的政府网站是值得重视的行政资源，目前中国拥有6.7亿网民，如此众多的网民代表着巨大的需求，政府网站亟待一场“供给侧改革”，在此次清理“僵尸”网站之后，还需开创新的发展方向，创造新的服务增长点，把改革深入进行下去。