网络报道:“有了家庭致富项目,我不用再出外打工了,孩子也有了照应,这使非常满意!”华邵生感激之情溢于言表。华邵生是江西省乐平市镇桥镇神溪村计生户,镇村干部帮他协调贷款3万元,建起了沼气、蔬菜大棚和家庭林场,年收入十几万元,受到乡亲们羡慕。
如今,类似华邵生这样的计生家庭,在乐平市有1.6万户。近年来,乐平市围绕“少生快富”目标,深入推进新农村建设“千村万户”致富活动,他们有的建大棚、有的搞养殖,有的被优先安排到“红砖生产、水泥生产、板材加工、食品加工”等劳动密集型企业就地务工,既不荒芜农田,又使其家人团聚、其乐融融。
近年来,随着打工经济的兴起,该市形成了外出务工热潮,每年外出人口达16万余人,随着留守家庭、儿童、老人的出现,形成了一个新的社会问题。该市针对这一实际,围绕新农村建设“千村万户”致富活动,把创建“计划生育幸福家庭”作为重要考核指标,结合乡情、村情、民情大力发展现代农业、劳动密集型产业和家庭致富项目,就地转移和吸纳农村劳动力,落实计划生育优先优惠政策,让计生户得到优先发展。
建设产业新村,计生户优先规划。该市按照“一村一品、凸显特色”的思路,编制产业新村规划,建成了一批蔬菜、礼品西甜瓜、莴笋、芦笋、食用菌、杨梅、翠冠梨种植产业新村,肉牛、生猪、大闸蟹、肉鸡养殖产业新村,板材、手工工艺品加工产业新村,旅游产业新村等,依托产业新村兴建“少生快富”基地,该市在编制产业新村规划时,对计生家庭进行摸底排查,根据计生家庭情况,对计生家庭落实优先规划、优先扶持、优先培训、优先受益,使2600户计生家庭率先获得产业项目。
培育特色经济,计生户优先发展。该市鼓励支持有一定产业基础的乡村发展特色经济,因地制宜培育发展藤椅、绗缝被、虾笼加工、板材加工等特色经济。培育开发了如镇桥镇桥黄村的藤椅制作、后港镇官将村的木雕、众埠镇茅坪根雕等具有民俗传统、历史文化特色产业的知名村镇。同时,优先考虑到农村计生家庭生产发展和劳动力就业问题,制定了一系列优先优惠政策,对计生家庭发展特色经济项目的帮助协调贷款和资金扶持;采取科技、农业、蔬菜等部门分片包乡、城乡共建的办法,技术培训、就业指导、生产服务到场区、进家庭;对计生家庭劳力愿意到园区企业务工的,依据其自身条件,优先选择企业、优先选择岗位。目前,全市规范水晶石、中国结、藤椅、金属饰品、水晶头花等手工工艺品生产区48个,从业人员15000余人,仅此一项年产值达2.6亿元;木制餐具加工厂发展到32家,出口韩国、日本,远销我国的台湾地区,直接增加农民收入8600万元;板材加工厂发展到365家,安排农村劳动力1.36万人就业,农村计生家庭劳动力就业比例占24.68%。
壮大龙头企业,计生家庭优先受益。该市大力推进农业产业化经营,着力培育一批实力雄厚、辐射带动能力强、具有知名品牌的龙头企业。以乐康饮片、中远现代农业、维兰蔬菜公司、汇德腌制蔬菜、金福牧业等现有企业为依托,推行“公司 农户 基地”的生产模式,扩大带动蔬菜、优质稻、药材、生猪、果品、肉鸡等基地建设,其中蔬菜龙头企业带动农户8.69万户,乐康饮片带动双田、浯口、涌山、镇桥等镇发展药材基地1.2万亩,该市对计生户就业超过50人的企业和发展家庭致富项目的实行财政补贴制度,2008年用于企业财政补贴资金680万元,用于计生户发展家庭致富项目和沼气建设资金补贴276万元,目前,全市19680户计生家庭实现了就地转移就业或发展家庭致富项目,年人均收入均在4800元以上。