编实安全“网”——乐平安全生产工作纪实

　　网络报道：如果说安全生产是张“网”，那么安全生产监督管理局（以下简称“安监局”）的各项工作就是“网”上的一个个“结”。只有每个结都织牢了，安全生产这张网才牢不可破，无懈可击。

　　近年来，乐平市安监局扎实开展“三个三”活动，继续保持了安全生产平稳的态势，取得非法小煤窑开采连续三年实现“双零”（零死亡、零开采）的骄人成果，并荣获2009年全国安全生产监管监察先进单位荣誉称号。

　　落实“三个到位”，开启安全生产“总阀门”

　　乐平市高度重视安全生产工作，不仅领导重视、主体责任、经费保障三项工作落实到位，还建立健全乡镇安全生产考核办法，严格实行安全生产“一票否决”制度，形成了“部门联动、上下互动、群众参与”的安全生产工作格局和“横向到边，纵向到底”的安全目标责任体系，顺利开启了安全生产“总阀门”。该市不仅投入60多万元专门配备了煤矿远程监控系统和装备，还设立安全生产专项经费，奖励安全生产工作先进单位，仅安全生产资金投入一项每年就高达400多万元，并设立安全生产执法监察大队监管安全生产。

　　突出“三大重点”，抓住安全生产“牛鼻子”

　　乐平不仅是江西省三大煤炭基地之一，也是江西省唯一的县级精细化工基地，有着数以千计的非法小煤窑和599家各类危化生产、经营企业，安全生产一直是乐平市委、市政府的“心病”。 面对繁重的监管任务和严峻的安全形势，乐平市突出打击非法小煤窑、危化行业专项整治和安全生产综合监管，牢牢抓住安全生产“牛鼻子”，推动安全生产稳步发展。该市创新长效管理新机制，建立了责、权、利相统一的打击非法小煤窑“四线”管理制度，坚持“露头就炸”，集中人力、财力和物力坚决打好非法小煤窑“炸封攻坚战”，炸封了近千家非法小煤窑，并每年投入280万元打非资金，对非法开采小煤窑始终保持高压态势。经过不懈努力，2006年12月至今，该市连续三年保持了打击非法小煤窑开采的“双零”成果。对于危化企业，乐平市安监局狠抓源头、整治、培训和救援工作，严把安全生产许可准入关，并强化安全检查，拉网式排查安全隐患，杜绝安全责任事故发生。

　　着力“三项行动”，唱好安全生产“三部曲”

　　安全监管过程中，乐平市安监局唱好宣传教育、执法、综合治理行动“三部曲”。该市创新安全生产宣教活动，亮点纷呈：发放万张明信片开展安全知识竞赛，众埠镇开展 “关爱生命、安全发展”万人签名活动，乐港镇开展“安全生产伴我行”演讲比赛，塔山街道组织学生开展防震演练，洎阳街道开展消防演练，高家镇将安全生产知识汇编成册免费发放到户……与此同时，该市坚持执法行动多管齐下，用铁的手腕监管重点领域、重点行业和重点单位，开展安监执法行动477次，排查安全隐患1063项（次），使一度困扰该市安全生产的烟花爆竹生产企业全面退市，安全生产监管趋于常态化。