十八大以来,反腐行动持续加码,而最近反腐行动最火之事,非中央巡视反腐新常态“专项巡视”莫属。从常规巡视,到以常规巡视为主、以专项巡视为辅,再到本轮全部进行专项巡视,可见中央巡视工作的强度、力度和效果前所未有,其背后逻辑正是通过不断改革反腐方式的手段加大巡视反腐的有力震慑,同时也为制度反腐赢得时间。(腾讯网2014-11-26)
十八大以来,中央巡视组用两年时间完成了对31个省区市的“全覆盖”,被称之为“强度、力度和效果前所未有,形成有力震慑,赢得党心民心”。要知道,十八大以前,中央巡视一般在5年之内即一届政府任期内对31个省区市巡视一遍。
与常规巡视“打虎立威”不同的是,专项巡视预计将主攻“大苍蝇”、“小老虎”,以求巡视反腐更全面的覆盖。因为专项巡视的领域是根据举报线索而定的,不再如常规巡视一样去慢慢地找“老虎”。
延续十八大后三轮中央巡视的工作惯例,目前已经进驻各地各部门的中央巡视组,依旧强调将围绕反腐败、执行中央八项规定、严明党的政治纪律和干部选任“四个着力点”开展工作。但是,从巡视组组长的表述中亦可看出,相比于前三轮巡视,本轮中央巡视似乎更具针对性。
从常规巡视到专项巡视,这不仅巡视方法的转变,还将有侧重的转变。与“立威”阶段不同的是,此次专项巡视预计将主攻“大苍蝇”、“小老虎”,以求巡视反腐更全面的覆盖。因为专项巡视的领域是根据举报线索而定的,不再如常规巡视一样去慢慢地找“老虎”和“苍蝇”。正如王岐山所说:“我们可以就这一个事、就这一个干部派一个专项巡视组,把这个问题搞明白。机动灵活,摸不着,突然就来了,我看这个震慑作用很大。”
分析人士认为,正式运行已11年的中共党内巡视制度,将在未来的中共反腐布局中成为重要抓手。随着巡视制度和不断健全完善,中央对巡视组“发现问题、形成震慑”的定位将体现得更加充分,巡视对于反腐的“贡献率”亦将大大提高。
只有通过分权治理、依法治权、民主监督,树立制度和法治的权威,进一步完善权力监督和体制机制建设,才能真正形成“不能腐、不敢腐、不想腐”的大气候,腐败的增量才会真正减少。明确巡视办负责对问题线索专报件建立台账并进行跟踪督办,将结果及时反馈给巡视组。这项制度在规范问题线索处置的基础上,进一步完善了快查快办机制,增强了成果运用的实际效果,形成震慑。(来源:网络报道)