江西村（社区）“两委”换届选举工作启动 创15个“首次”

　　11月11日，记者获悉，今年我省村（社区）“两委”换届工作已启动，村（社区）党组织换届选举在今年12月底前基本完成，村（居）民委员会换届选举工作在明年2月底前基本完成。

　　据了解，省委、省人大常委会、省政府高度重视本次村（社区）“两委”换届，在多方面作出了统一部署和要求。与往届相比，本次村（社区）“两委”换届选举工作呈现出很多亮点，创下了15个“首次”。

　　条件成熟的村（社区）可推行“公推直选”

　　据介绍，今年我省村（社区）“两委”换届工作更加注重发扬基层民主，在村（社区）党组织选举上，继续坚持和完善“两推一选”，即党员和群众推荐、乡镇（街道）党（工）委推荐、党员大会选举产生村（社区）党组织班子的办法。条件成熟的村（社区）可以推行“公推直选”，由党员大会直接选书记、副书记和委员。

　　在村民委员会换届选举上，要求继续扩大“自荐直选”试点比例，由上届的5.08%扩大到本届的8%左右。在社区居民委员会选举上，继续提高直接选举比例，由上届的43.67%扩大到本届的不低于60%。同时，首次对我省直接选举的社区居民选民登记比例按户数做出规定，1000户以下的社区登记选民应不少于全体选民的50%，1000~3000户的不少于40%，3000户以上的不少于30%。

　　符合条件的村医村教可进村“两委”班子

　　在人选资格条件上，把政治素质好、带头致富能力和带领群众致富能力强、热心为群众服务、办事公道、群众公认作为村“两委”成员人选的基本条件，把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热爱社区工作、热心为居民服务作为社区“两委”成员人选的基本条件。

　　在拓宽选人渠道上，我省首次提出可结合实际，把符合条件的村医村教选为村“两委”班子成员。在创新选拔方式上，首次提出有条件的地方可以采取公开招聘、选聘等方式面向社会选拔村（社区）党组织成员。

　　附： 村（社区）“两委”换届选举15个“首次”

　　1.省委首次成立全省村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，下设办公室。

　　2.首次对我省直接选举的社区居民选民登记比例按户数做出规定。

　　3.首次把村和社区的“两委”换届工作统筹起来，同步部署、同步实施、同步推进。

　　4.首次把共青团组织、妇女组织及村（居）民小组长队伍建设、村（居）民理事会建设等村（社区）配套组织建设纳入换届工作整体部署。

　　5.首次提出各县（市、区）、乡镇（街道）换届选举工作领导（指导）小组可结合实际制定村（社区）“两委”成员候选人的具体条件，研究提出不宜当选的情形。

　　6.首次提出可结合实际，把符合条件的村医村教选为村“两委”班子成员。

　　7.首次提出有条件的地方可以采取公开招聘、选聘等方式面向社会选拔村（社区）党组织成员。

　　 8.首次提出女性进村“两委”班子“三个确保”要求，即：确保村“两委”班子成员中至少有1名女性的基础上，确保村妇代会主任100%进村“两委”班子，确保村“两委”班子中女性成员和正职比例要高于上届。

　　9.首次提出通过选举或协商方式，引导辖区内具有代表性的单位负责人进入社区党组织班子。

　　10.首次提出鼓励有条件的村（社区）配备专职副书记，专门负责党建工作。

　　11.首次提出采取选派机关企事业单位干部和动员提前离岗、退休的干部到村（社区）担任“第一书记”、“名誉书记”或发展顾问，以及推行乡镇（街道）干部担任村（社区）书记助理、主任助理等多种方式，推动干部下到基层、转变作风、服务群众。

　　12.首次要求各级换届选举工作机构都成立指导或督导组。

　　13.首次要求各设区市市委书记要带头联系1个县（市、区）、直接指导1个乡镇（街道）的村（社区）“两委”换届选举工作。

　　14.首次对村（社区）“两委”换届工作明确提出“十严禁”。

　　15.首次建立选风选纪群众监督员制度和候选人诚信参选承诺制度。

　　文/江南都市报记者金路遥 实习生刘安