解读江西景德镇陶瓷产业基地之政府篇

　　摘要：解读江西景德镇陶瓷产业基地之政府篇

　　政府视野前瞻　瓷都重发光彩

　　核心提示　招商引资，发展经济，其最终目的是为了改善民众的生活品质。和其它许多只是追求短期利益，追逐片面经济建设成就的地方政府相比，着眼民生，着眼环境，无疑是景德镇市政府的高明之处。当公共资源得到了最合理的调配，当生态环境得到了最好的保护，当公众的利益得到最大的照顾时，招商引资自然是水到渠成。

　　大刀阔斧整治污染

　　景德镇在进入新世纪后，开始重新审视自己，思考自己面向全国、面向世界发展的新战略。为了重新打造景德镇的陶瓷产业，景德镇当地政府做了大量全面而细致的工作。他们首先从改善人居环境，从改善经济发展的环境入手。2003年，景德镇只用了一年的时间便完成了全市煤炭窑的改造。为此，市政府投资建立了焦化煤气公司，用焦化煤气取代煤炭。景德镇原来的滚滚污染不复存在，在江西省十一个设区市城市环境定量综合考评中，从原来的最后一名一跃成为第一名。

　　此外，市政府也对全市作了高起点的规划建设，大大完善了城市基础设施和功能设施，形成了景德镇本身独有的一些特色，使城市面貌发生了根本变化，竞争力得到了明显提升。景德镇现在被称之为“江西最适合人居的城市”，2007年全年有365天空气质量为优良。市自来水厂的取水口，常年大多数时间都是达到国家标准的一类水，森林覆盖率也达到65%以上。现在，景德镇已经成为以山水、生态、文化为特色的新型城市。

　　在对产业经济的规划上，景德镇市政府提出了“十一五”期间科学发展、和谐兴市的目标，制定了700亿元产业规划，其中就包括构建以高技术陶瓷为核心的陶瓷产业大格局，以高技术陶瓷为核心竞争力，打造陶瓷新型产业园。景德镇的陶瓷产业园区采取了错位发展和组团式发展的策略，在节约土地、充分利用土地资源的情况下，陶瓷企业之间保留了一定的间距，以保持空气的洁净，保护环境。

　　拥有全国唯一瓷局

　　为了发展景德镇的传统特色陶瓷产业，重振景德镇陶瓷雄风，景德镇还专门设置了 “景德镇市瓷局”这个极具特色的机构，全力以赴为陶瓷企业的发展保驾护航。景德镇市瓷局作为市政府工作部门之一，担负了统一规划、组织、指导、协调、管理全市硅酸盐工业及陶瓷产业改革和发展的重任，这也是全国唯一的一个瓷局。

　　此外，为了加大产业招商和服务力度，景德镇还专门成立了瓷局招商引资办公室和江西景德镇陶瓷工业园区招商局，设立陶瓷绿色通道，共同为入园企业提供无偿咨询、代理服务，使外来投资企业在景德镇陶瓷兴业过程中享受全面优质的服务。在项目合同签订后，指定专人协调解决企业在投产建设过程中遇到的各种问题和困难，使企业尽快投产运作，取得投资回报。

　　景德镇市政府在对企业的服务上也下了大功夫。企业的投资项目在景德镇实行“一票制”和“服务制”。“一票制”就是企业到了景德镇办证服务大厅以后，所有的手续都可以一站式办好。“服务制”就是企业的项目从落地开始交给相关部门，所有的手续都可以办齐。据景德镇市委书记许爱民介绍，江西省十一个设区市办证最集中的就是景德镇，所有的办证部门都在一起。

　　景德镇有关部门工作效率之高，服务之迅速，从当地特地/欧神诺工业园的建设速度就可以看出来。总投资11.3亿元，占地1800亩，以生产高档仿古砖、内墙砖、抛光砖为主的景德镇特地/欧神诺工业园，从2007年5月正式签约，8月工地进行平整，9月16日奠基仪式，到2008年7月10日顺利生产产品，2008年7月30日景德镇特地/欧神诺工业园二号线的顺利点火投产，只用了短短一年的时间，创造了一个行业中的奇迹。

　　大力弘扬陶瓷文化

　　景德镇市政府在陶瓷文化的保护和弘扬上也是不遗余力，大力保护陶瓷历史文化遗产，实施了举办瓷博会、组织包括以陶瓷文化为主线的旅游、发展陶瓷创意文化等一系列的举措，对弘扬景德镇陶瓷文化起到了巨大的推动作用。

　　2003年，景德镇成立文物局，进一步加强对全市文物工作的领导，在编制历史文化名城保护规划中，划定了核心保护区和重点保护街区。目前，景德镇已经初步形成了一个展示陶瓷文化遗产的博物馆体系，如专门以收藏、保管、研究御窑出土遗物为职能官窑博物馆，陈列整个景德镇陶瓷发展史的陶瓷馆，以展示、表演景德镇传统手工技艺、陶瓷习俗等非物质文化为主的陶瓷文化博览区等等。景德镇还成立了景德镇陶瓷文化遗产研究保护中心，专门收集、征集有关景德镇陶瓷文化遗产的文字、图片、实物和传承人的资料；收集有关景德镇陶瓷文化遗产的研究论著和论文。以期最终形成景德镇陶瓷文化遗产的资料信息中心，并编纂出版了《景德镇市文物志》。此外，景德镇还有正县级的陶瓷考古研究所，该所的陶瓷研究成果在全国乃至世界都有较大的影响。

　　2006年，李放市长上任以来，就保护和利用景德镇的文化遗产进行了多次视察，召开了多次现场办公会、协调会、论证会、研讨会，强调“坚持保护为先、合理利用的原则，保护好历史文物，打造城区风景点，将文物资源开发转化为旅游资源和经济增长点，展示历史文化名城的古韵风貌”。为此，他也做了大量的工作：拨出的第一笔财政款100万元就是用于文化遗产的保护；花重金赎回刘家弄、吊脚楼开发红线，将刘家弄作坊群和吊脚楼窑址列入市级文物保护单位；将戴家弄7栋古建筑异地拆迁至陶瓷文化博览区加以保护和利用；启动老城区十大旅游景区；组织编写出版《景德镇民间故事—老城区部分文物古迹的传说》；策划成立景德镇陶瓷名家艺术馆等等。李放市长也成功地当选为“影响中国陶瓷行业100人”。

　　电视剧《乔家大院》的热播，让晋商文化地位迅速提升，也让地处山西祁县的乔家大院一夜成名，成为旅游热点。景德镇的主管领导也意识到了电视剧对打造一个地方名片的重要作用，在相关部门的共同努力下，今年10月19日， 由夏雨、刘德凯、伊能静等主演的30集电视连续剧《大瓷商》在景德镇正式开机。该电视剧以瓷都为背景，讲述几代陶瓷人悲欢离合的故事。在近年晋商、徽商文化形象火爆荧屏之后，《大瓷商》一剧会让瓷商成为中国历史画卷中不可或缺的重要面孔，对弘扬景德镇的陶瓷文化将会起到很重要的作用。