培训中心腐败,是“四风”问题的突出表现。北京市严肃查处培训中心腐败浪费行为,是近期开展的专项行动之一。根据要求,本次专项行动将严肃查处利用党政机关、国有企业培训中心搞公款吃喝、奢侈浪费的案件和利用培训中心搞权钱交易、权权交易、权色交易等腐败案件。(9月16日 新京报)
党政机关修建培训中心,在全国是个普遍现象,这本是着眼于提高干部职工队伍素质,建立学习型社会的好事。然而,随着国家反腐力度的不断加大和“八项规定“的出台,一些培训中心“改头换面”,成为集豪华餐饮、住宿、娱乐、休闲、培训等为一体的豪华场所,培训中心的“味道”荡然无存。更令人担忧的是,一些豪华的培训中心成为不法官员利用便利条件大肆拉关系、钱权交易、请客应酬、公款吃喝玩乐的地方,成为一些官员隐蔽的寻乐场所。
所谓“上有政策,下有对策”,培训中心之所以成为腐化的“重灾区。则在于培训中心可以披着召开会议、开展业务培训的外衣。又在官员不敢明目张胆地搞大吃大喝公款消费的背景下,豪华的培训中心就应运而生,成为了官员理想的玩乐胜地。再加上吃喝宴请,休闲娱乐等消费都可以开培训费发票,从而“合理”的进行报销,因此造成了培训中心腐败的泛滥。
在大多数人眼里,豪华培训中心异化为腐败场所,是因为培训中心机制定位不明确、管理疏漏造成的。但笔者认为,不是因为培训中心衍生出了腐败,而是腐败思想衍生出这些培训中心。就是官员存在着侥幸心理,认为事情做隐蔽了就不会出问题,为查处增添了阻碍,因此作为纪检部门应该注意到腐败的发展动向,用与时俱进的办法杜绝官员的侥幸心理。
要杜绝培训中心腐败的困局,就需要制度层面的持续发力,应在公务消费环节进行制度监管完善,而不是仅仅局限于对培训中心的整治。针对已经发生在这类培训中心的腐败性消费进行调查处理。必须从报销发票入手查处腐败,看看哪些部门、哪些人员拿着公款进行娱乐等消费。只有当预防腐败滋生的机制得到了完善和健全,才不会使培训中心沦为“腐败中心”。