贯彻新精神增强新动力谋划新发展——浮梁县深入贯彻落实市委十届八次、十次全会精神

　　网络报道：2014 年，浮梁县全面贯彻落实市委十届八次、十次全会精神，围绕放飞复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城的“瓷都梦”，坚持以扎实深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，以全面深化改革为动力，打好工业强攻战、招商引资大会战和城市建设攻坚战“三大战役”，努力建设富裕文明生态和谐的幸福浮梁。

　　一、主动融入全市发展战略，增强县域经济综合实力。一是坚定不移地推进新型工业化。按照市委构建“一线五片”工业走廊的部署，以北汽基地等重大项目入驻为契机，加快对接和服务，扶优扶强突出产业配套，积极搭建产学研合作有效平台，打造产业集群的领头羊、发展升级的新引擎，促进全县工业规模、质量、效益跃上新台阶。二是坚定不移地推进新型城镇化。以打造山水辉映的“瓷都后花园”为目标，坚持以人为核心，高品位加快中心县城建设，融入瓷都同城发展。主动配合景德镇市“五城”创建，加强市容环境整治。扎实推进“两违”整治和违规广告牌清理工作。加快鹅湖、蛟潭镇村联动项目建设，积极做好中心集镇与和谐秀美乡村建设，形成主城区与小城镇合理分工、功能互补、联动发展的新格局。三是坚定不移地扩大开放。坚持借梯上楼，强力招大引强，结合浮梁产业和区域特点，大力实施小分队招商、专业人员专题招商和一对一点对点叩门招商，打好招商引资大会战。

　　二、科学合理调整产业结构，实现产业经济协调发展。按照市委刘昌林书记“两个坚定不移”的要求，正确看待做大总量与提升质量的双重任务，扎实做好“招大引强、集聚拉动、优化环境”大文章。一是坚持做强工业。重点打造位于县域西侧206 国道沿线的三龙、洪源两个工业基地，将以建筑陶瓷为主的三龙工业基地由北向南，以汽车物流产业为主的洪源工业基地由南向北逐步推进，最终实现两基地对接，形成大型综合产业集群。二是坚持做大农业。按照全市农业产业布局，在稳定粮食产量的基础上，立足浮梁得天独厚的生态条件，大力发展茶叶、有机稻等生态优势产业。三是坚持做精旅游。依托浮梁秀美的山水，底蕴深厚的文化，大力实施旅游兴县战略，做足“山水浮梁”文章。

　　三、倾心实施各项民生工程，确保发展成果惠及群众。一是全力实施“民生工程”。深入实施70项民生工程，办好为民10 件实事。积极落实市委主要领导提出“用繁荣的文化为这片热土铸魂”的要求，大力支持各乡镇组织农民群众举办各种自娱自乐、颇具地方特色的综合性文体活动。二是全力实施“和谐工程”。巩固发展“全国平安县”创建成果，以法治思维和法治方式妥善处置矛盾纠纷，开展多种专项整治行动,加大对刑事犯罪案件打击和治安案件查处力度，让百姓安居乐业，共享好山好水好日子。三是全力实施“生态工程”。以争创国家生态县为抓手，强化生态保护和环境综合治理，在抓项目的过程中，坚持环保“高门槛”。严格按照市委要求，将寿安镇朱溪钨铜多金属矿列入禁止开采范围，作为永恒的财富留给子孙后代。

　　四、推进全面深化改革举措，增强经济发展内生动力。成立了全面深化改革领导小组和经济体制、生态文明体制、社会主义民主法治等七个专项小组，稳步推动各项改革工作。一是在创新社会治理方面，按照教育实践活动要求，我们着力完善各级党组织和党员干部密切联系群众机制。在县级层面，制定了县级领导下乡住访十项制度，县四套班子成员和法、检两长每月至少下乡住访1 次以上。在乡镇干部中，针对其存在的6 大类走读现象进行整改，让他们有足够的时间和精力进村入户、为民办事。在农村基层一线，从今年3 月开始在全县行政村推行“群众说事”制度，搭建一个新平台，让群众说、说群众事、解群众难。二是在加快推进重点项目建设方面，建立了县级领导挂点重点项目制度。把今年作为“浯溪口项目移民安置攻坚年”，实行县委书记、县长等县党政领导和县直部门单位“一对一”挂点帮扶21 个移民安置点。目前，已有17 个移民安置点稳步推进，总安置移民人数将达到4500 余人。三是在政府职能转变方面，深化行政审批制度改革，对有关部门的职能职责逐条逐项严格甄别，拟衔接上级下放行政许可审批项目19 项，取消行政许可项目42 项，非行政许可项目35 项。四是在统筹城乡发展改革方面，全面启动了农村土地承包经营权确权登记颁证工作，目前摸底调查、调勘测绘等工作正在有条不紊地进行。五是在社会事业改革方面，完善城乡居民大病保险制度，启动了县人民医院改革试点工作。六是在生态文明建设改革方面，积极争取国家级重点生态功能区，启动了林业工作站管理体制改革，将林工站下放乡镇管理，赋予乡镇林政管理权限。

　　五、着力加强干部队伍建设，提供坚强有力组织保障。一是以开展教育实践活动为契机，切实加强执政能力建设。我们突出问题导向边学边改，做好自选动作。建立了星期五固定学习日制度，目前县委中心组已组织15 次专题集中学习，全县党员干部通过观看专题片、专题辅导讲座、宣讲报告会等途径开展了多形式的学习。继续按照活动实施方案抓好第三环节工作，对各级各单位查摆出来的问题逐一抓好落实，确保教育实践活动取信于民。二是以树立正确选人用人为导向，切实加强干部队伍建设。在基层积极开展争当“忠诚、勤快、能干、廉洁”好干部活动，要求干部职工通过组织学习理想信念、完善考勤管理制度、下村入户排忧解难等举措， 努力达到“忠诚、勤快、能干、廉洁”好干部标准。三是以提升服务群众能力为目标,切实加强基层组织建设。以“县领导住访”、“群众说事”等特色做法为抓手，扎实开展“连心、强基、模范”三大工程，凝心聚力干事创业。全面完成村级活动场所建设工作，实现全县151 个行政村村级活动场所达标率100%；在全省率先实现村级干部养老保险全覆盖。坚持标准、严格程序，落实“五个摸清”及早谋划抓好村“两委”换届选举工作。四是以构建良好发展环境为目标，切实加强党风廉政建设。继续抓好八项规定的监督落实工作，加强对重点领域和关键环节的监督检查，突出抓好案件查办和专项整治。全县各级领导干部带头整治“四风”，改进作风，带头遵守廉政准则，以实际行动带动全县形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。