我看瓷都60年：景德镇市卫生事业突飞猛进

　　网络报道：

　　从“赤脚”医生到拥有硕士、博士学位的专业卫生人才；从“草堂瓦房”到花园式、宾馆式医院；从解放后仅有一所市人民卫生院到一家三级甲等医院和多所综合性、专科性医院覆盖全市；从“污染严重的草鞋码头”到2004年荣获省级卫生城市……

　　60年的风雨征程，60年的创业艰苦，共和国旗帜下的景德镇60年卫生事业发生了翻天覆地的变化，事业突飞猛进发展、城乡面貌焕然一新，60年瓷都卫生事业发展记录了时代前进的足音。

　　城市医疗服务水平发展迅速

　　解放前，景德镇全市没有一所正规医院，到2008年末，全市有医疗卫生机构465个，其中县级以上公立医院9个，乡镇卫生院41个、社区卫生服务机构43个、村卫生室797家。全市卫生机构总人数7306人，其中卫生技术人员5972人，每千人口医生数1.45人；全市设有病床4418张，每千人口床位数28张，拥有MRI、CI等大型先进医疗设备，可以开展介入、造影、显微手术等高新技术。全市目前有三个大型综台医院、6个专科医院，类别齐全，其中前身为市立医院的市第一人民医院，历经数十年的发展，2009年已成为集医疗、教学、科研、预防、保健、急救为一体的三级甲等医院。

　　社区卫生服务水平显著提高

　　在大力发展医疗技术水平的同时，我市着力打造15分钟基本医疗服务圈。目前景德镇市每个街道均设有1个社区卫生服务中心，每个中心下设若干个社区卫生服务站。截至2009年6月，全市已有13个社区卫生服务中心、30个社区卫生服务站，社区卫生服务网络覆盖了10%的城市街道和95%以上社区居民。从今年开始，我市推行城市社区公共卫生服务“一卡通”，为市民提供便捷廉价的基本医疗卫生服务，受到市民的普遍欢迎。

　　历经数十年的发展，2009年已成为集医疗、教学、科研、预防、保健、急救为一体的三级甲等综合性医院。在大力发展医疗技术水平的同时，我市着力打造15分钟基本医疗服务圈。目前景德镇每个街道均设有1个社区卫生服务中心，每个中心按照需要下设若干个社区卫生服务站。截至2009年6月，我市已有13个社区卫生服务中心、30个社区卫生服务站，社区卫生服务网络覆盖了100%的城市街道和95%以上社区居民，这些社区卫生服务机构的基本医疗卫生股务，被作为公共产品向全民提供。

　　农村卫生服务能力不断提升

　　近年来，我市农村卫生服务体系得到了较快发展，县、乡、村三级医疗卫生服务网络不断巩固，新型农村合作医疗制度在全市农村全面顺利推进。目前，全市每个行政村都普及了卫生室，每个乡镇都设有卫生院，全市38个建制乡镇设有卫生院42个。

　　国家投入巨额资金为基层卫生院改建业务用房，配送医疗设备，培训专业人才，为每个达标的村卫生所补助1万元资金，为每个在职乡村医生每年补助1000元防疫经费，为每位参合农民垫资80元建立新型农村合作医疗制度等等，其目的就是为了解决广大人民群众的基本医疗保健需要，为群众提供优质、方便、快捷的基本医疗服务，保障人民群众身体健康，使老百姓能看上病、看好病，避免百姓因病致贫、因病返贫。

　　近年来推行的新型农村合作医疗深受农民群众欢迎，截至2009年6月，已有909376人参加新农合，参合率达97%，参加合作医疗的农民就诊率和住院率均明显提高。同时，城市卫生支农工作取得积极进展。我市规定城市卫生技术人员晋升高级技术职称前必须到农村卫生机构累计工作一年，采取对口支援农村县级医疗机构和中心乡镇卫生院的办法，让农村医疗技术水平得到明显提高。农民过去那种小病拖、大病扛的现象得到有效缓解，农民有病乱投医的现象也有逐步改变，基本实现了小病不出乡、大病不出县，农民就医经济负担下降明显。

　　公共卫生服务体系建设进一步加强

　　近年来，我市完成了疾病控制和卫生监督体制的改革，启动并实施了结核病控制项目和妇幼“降消”项目，计划免疫由原来的“五苗防七病”扩大到现行的“十三苗防十四病”，规划免疫五苗常规接种率达到99%以上，新增的规划免疫疫苗接种率近99%；传染病报告发病率下降至2008年的273.9/10万。卫生执法监督工作全面加强，积极推行了食品量化分级管理，有效开展打击非法行医等各项工作，净化了医疗市场，保障了食品安全。

　　到2011年将培养16万社区卫生服务人员

　　据卫生部网站消息，日前，2009年全国社区卫生工作会议召开。卫生部部长陈竺在讲话中表示，今年将制定以全科医师为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，力争到2011年为社区卫生服务机构培训医务人员16万人次。

　　截至2008年底，全国所有地级以上城市、98%的市辖区都已经开展了社区卫生服务，全国共建立社区卫生服务中心7232个，社区卫生服务站21895个。一些地区社区门急诊量已经达到地区总门急诊量的30%，一定程度上缓解了大医院接诊压力。在应对手足口病、问题奶粉事件以及甲型H1N1流感等突发公共卫生事件中社区卫生服务机构发挥了重要作用。

　　当前社区卫生发展仍存在的差距，要以深化医药卫生体制改革为契机，积极推进各项工作健康发展。包括，进一步健全社区卫生服务体系，三年内要新建、改造3700所城市社区卫生服务中心和1.1万个社区卫生服务站，各地要利用国家投资建设契机，加快推进社区卫生服务机构规范化、标准化建设；大力推进基本公共卫生服务逐步均等化，社区卫生机构要切实承担起责任，落实9类服务项目；继续深化社区卫生服务机构运行机制改革，各地区要加强大型公立医院、预防保健机构与社区卫生服务机构分工合作，推动医疗保险与社区卫生相衔接等方面进一步探索。