同心戮力深入推进“三大战役”——二论贯彻落实市委十届十次全会精神

　　作为复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城的重要抓手，今年以来，我市大力推进以工业强攻战、招商引资大会战、城市建设攻坚战为主要内容的“三大战役”。“三大战役”实施半年来，在全市上下的共同努力下，各项工作虽取得了初步进展，但离预定目标仍然存在较大差距。贯彻落实市委十届十次全会精神必须牢牢把握发展升级的总要求，以深化改革为动力，同心戮力，深入推进“三大战役”。

　　要坚定不移地强攻工业，提升发展实力。工业是带动经济发展的火车头。当前,我市经济总量小、后劲不足的主要原因在于工业实力弱。欠发达地区的基本市情和被兄弟市不断赶超的逼人态势决定了我们必须咬定工业三年强攻目标不动摇，坚定不移地推进新型工业化进程，把精力向工业集中、政策向工业倾斜、资源向工业汇集。要培育一批核心竞争力强的大企业,积极开展“一对一”服务，实行“一企一策”、“一事一策”，重点解决好大企业在技术、项目、金融、土地等方面的突出问题，为它们创造良好的发展环境，支持它们做大做强。要促进陶瓷产业健康发展，帮助和指导陶瓷企业适时调整经营策略，加大产品创新力度，提高产品附加值，强化企业的市场竞争力；加快推进名坊园、陶瓷工业综合体等陶瓷产业发展重点项目的建设；积极推进陶瓷科研资源整合，以利益为纽带，将产学研用资源有效集合起来，促进科研资源开放共享、合理流动、高效利用。要大力帮扶传统优势企业，着力推动机械、精细化工、生物医药、电子信息等传统产业转型升级，帮助企业引进战略合作伙伴，实施强强联合。要推进园区集约发展，按照“投资集中、资源集约、效益集聚”的要求，完善园区配套设施，创新服务管理机制，提高园区对生产要素的聚集能力和综合服务功能。

　　要坚定不移强攻开放型经济，增强发展后劲。大招商推动大发展, 大项目促进大跨越。全市上下必须毫不动摇地将招商作为经济发展的生命线，千方百计招大引强。要围绕我市产业发展链的延伸，将航空、汽车、陶瓷、旅游、文化创意、机械装备等优势产业作为重点招商领域。要不断创新招商引资方式，在发挥政府主导作用的同时，充分调动各方面资源进行借力招商，既要广泛利用我省我市在外商会、在我市的外地商会以及各类专业协会等行业组织和社会力量进行委托招商，也要大力推进以商招商、产业链招商、小分队招商，还要充分发挥本土企业家作用，形成渠道多元、优势互补的大招商格局。要切实抓好招商项目的“落地”，对于已经签约的项目，要群策群力、跟踪服务，切实提高协议转化率、合同履约率、资金到位率、项目开工率，推动签约项目尽快开工、投产。

　　要坚定不移强攻城市建设及管理，优化发展环境。要以创建“国家五城”为契机，建设与管理并重，扩容与提质并举，努力实现城市面貌“一年一大变，三年有质变”。要加强规划控制，对城市建设做到总体规划、分步实施。要加大城市基础设施投入，加快九景衢铁路、城区排水改造、老城区道路改造、赣东北综合物流园、珠山中路综合改造等一批重点项目的建设，将老城区打造成一座活的博物馆，将新区打造成时尚之都、梦想之城。要加强和创新城市管理，要进一步创新城市综合执法体制，理顺市区两级关系，实现被动管理向主动管理转变，突击管理向长效管理的转变，实现城市的全方位、全天候、全过程、高水平、高效能管理；要用现代信息技术管理城市，推进数字化城市管理系统与“公安天网”、政府门户网站、电子政务系统等网络资源共享对接；要大力整治脏、乱、堵，实现城市的美化、亮化、净化。要结合创建“国家五城”，大力弘扬“崇高、秩序、勤奋、洁净”的市民美德，推动公民文化素质和社会文明程度的大幅度提升。

　　美好的未来，源自奋斗。“三大战役”的战线已全面铺开，能否打赢这场没有硝烟的战争， 考验我们的智慧，检验我们的能力，更呼唤我们的行动。全市广大干群唯有齐心协力，真抓实干，才能最终取得“三大战役”的全面胜利。