一条“小吃部被打白条178张,老板讨债3年无果”的消息在网络上传播,称辽宁省兴城市多名村镇干部吃饭不还钱,累计欠款48800元近日,当地纪检监察部门经调查已对10名村镇干部作出处分,并且将白条中所涉及的欠款全部返还给了饭店。(8月17日 新华社)
说起“打白条”,创始人还要数西晋皇帝司马伦。相传当时国库空虚,司马伦即位后大肆封赏,由于无法兑现,便由中书令孙秀暂时开条记载,所有受封大臣可以拿上条子日后兑付。于是“打白条”就在我们的社会中就屡见不鲜了。一个小吃部都被打了178张白条,而且都是村镇干部所为,看来基层干部是“打白条”的主力军。
村镇干部作为基层的管理者,往往与群众接触最亲密、身处群众工作的最前沿,因此群众有事情大多找基层干部,从某种程度上来说,村干部就是党在基层的“形象代言人”,肩负的责任极其重大,体现着政府的公信力,村干部就应该代表党认认真真、踏踏实实地行使为人民服务的权力。可就是有一些基层干部干部抱着得过且过的腐朽态度来对待工作,他们认为只要火不烧到自己身上,不仅不尽职尽责将形象树立好、将公信力提高,反而吃喝不拿钱打起了白条,难道是政府没给你们发工资,还是你们有钱就是不想掏。这类问题的出现,严重的损害了政府在群众心中的形象。
一些基层干部手中只有一小点权利,也要拿出来“寻租”,借着是国家干部的荣耀,吃完饭随便签个字,说句话,就能算数。总的说来,导致这样的情况有两个原因,一是很多官员“官本位”思想严重,认为自己就是土皇帝,谁也不怕,谁也不能把自己怎么样。这样的官员早已不是人民的公仆,沦陷为了国家的蛀虫。二是大多数群众是敢怒不敢言,平民老百姓与政府官员打官司,必输无疑。这也就滋长了他们的腐败堕落心理,再加上很多环节都缺少监督管理,所有的命令全凭干部一句话或是一个签名。
基层干部敢打白条,说白了是借政府公信力“买单”,因此要杜绝“白条”腐败必须将干部的权力关进笼子,对于“伸出爪子”的干部要严惩不贷,用“板子”把干部打疼。其次要杜绝“白条腐败”,必须制度发力,如果每一次吃喝的费用、人名等信息都能“晒”到公众面前,如果每一笔财务预算及报销都能在阳光下公示,“白条”也就不会那么猖獗,公款吃喝也自然会销声匿迹。因此,有必要建立健全更加透明细化的预算制度。
令人欣慰的是,自从中央下达“八项规定”,“六项禁令”以来,吃喝宴请等腐败之风得到了有效遏制。这就意味着,只要整治之风坚持下去,“白条腐败”今后将不会再有市场,此等不正之风有望得到标本兼治。