网络报道:近日,市家具厂为企业代垫社保金的职工全部领到了由工业管理办公室发放的返还款,至此,该办所属10 户企业的1400 余名为企业代垫1995 年至1998 年社保金的职工,都领到了返还款,共发放代垫款310余万元。一名职工高兴地说:“没想到这个拖了10 多年的问题,一下就圆满解决了。”其实,这只是市工管办在开展党的群众路线教育实践活动中,以打造“连心工程”为目的为企业职工解决的众多问题中的一个。
从群众所需入手倒排查问题
开展教育实践活动以来,市工管办党委按照统一部署,将各项规定动作认认真真做到位,但是在查摆“四风”方面的问题时,有的同志犯了难,认为工管办年年获全市综治维稳先进单位等多种荣誉,改革、稳定、发展一年一个台阶,哪有什么问题?而且在多方征求意见建议时,听到的多是“好话”。针对此种“自我满意”的情绪,市工管办党委引导大家采取“倒查法”,就是将在调查中群众提出的希望解决的问题和困难梳理出来,从领导干部对处理问题的态度、解决问题的效率、解决问题后群众的满足度,来倒查党委班子和领导个人的“四风”问题,同时结合征求到的各方面的意见建议进行归纳整理,结果查摆出领导班子“四风”方面24 条问题,每个领导干部也都查出不少问题。例如原轻化局10 户困难企业的职工为企业代垫社保金问题欠拖未决,就折射出“光说不做”的形式主义,不深入调查研究的官僚主义,不愿做艰苦工作想走捷径想随意“摸平问题”的享乐主义等等。有的领导干部感慨说:“真是不查不知道,一查吓一跳呀!”
从建立机制入手使整改机制长效化
在领导干部谈心活动中,在查摆问题专题会和党委班子专题民主生活会上,有一个现象大家议论的最多,就是为什么有的问题是昨天整改了今天又出现?有的问题今天“按下葫芦”明天又“起了瓢”,得出的结论是:没有制度和机制的保障,任何问题的整改都不可能彻底。于是,整改问题坚决从立制度建机制这个根本入手成了大家的共识。
针对机关存在慵懒散现象,在强化落实考勤制度的基础上,建立了“整改通知制度”,直接将“整改通知”发到有慵懒散问题的职工个人手中促其整改;建立了纪检跟踪督查制度,随时督查有关问题的整改效果等等,通过多个制度的相互作用形成促进作风转变的有效机制。针对中小企业创业基地非公企业党建工作亟需加强的问题,也从建章立制上下功夫,一方面强化创业基地流动党员服务中心的功能,完善一系列工作制度,将一名具有高级政工师资格的党务干部列为责任人具体负责。一方面从公有制企业党组织挑选9名具有丰富党务工作经验和积极性的党务干部,到非公企业任党组织第一书记,推动党建工作,因而很快就改变了创业基地非公企业党建工作薄弱的现象。再如工管办包村帮扶点乐平众埠镇铜山村村民反映“看病难、看病贵”。该办认为仅仅给点钱是不行的,也必须从机制入手才能解决此问题。便主动与市二院联系,由市二院与铜山村结对形成帮扶点,送医送药送服务,并免费为其培训医务人员,经常组织医生进行义诊看病等等。到目前止,机制化整改问题达30%,所整改的问题基本做到长效化。
从群众满意度入手检验问题整改的好坏
问题整改的好与坏,群众说了算。市工管办党委要求党员干部认识到,开展教育实践活动的目的是为查排整改问题,查摆整改问题的目的是为了让群众满意,因此群众满不满意是检验教育实践活动成效好坏的标准。在打造“连心工程”中,该办坚持“三公开”与“专人回访”两措并举。“三公开”,就是将查摆问题和拟解决的具体问题向群众公开,让群众来查漏补缺;制定好整改措施或确定了解决问题的办法后向群众公开,让群众品头论足;问题整改后再次向群众公开,让群众考核打分。对于为企业为职工,甚至为包村帮扶点的群众办的实事、好事,必须由专人进行回访,一旦发现群众有不满意的地方,立即反馈给党委,又组织重新整改。如在工管办党委建议、推动下,包村帮扶点铜山村建立了干部定期登门上户为群众排忧解难制度,党委派到该村任党组织第一书记的同志一回访才知,群众对此并不十分满意,原因是村干部没上门而恰好有难题急需解决时,群众找谁都不知道,甚至谁都找不到。于是对此问题重新整改,在村委会设立一个便民服务窗,由村两委干部轮流值守,每天24 小时都有人为群众服务,村民们这才竖着大拇指夸了又夸……