网络报道:日前,省高级人民法院院长张忠厚来景德镇调研法院服务国企改革工作时指出,景德镇中级法院依法服务国企改革目标明确,措施得力,成效显著,走在全省法院前列,值得推广。据悉,2007年以来,市中级法院审结国有企业破产案件6件,涉及国企债权债务纠纷案件125件,劳动争议案件23件,执结涉及国企债权债务纠纷案件42件,标的金额近5亿元,为顺利推进国企改革提供了有力司法保障。
我市是江西省深入推进国企改革的重点设区市之一,2009年,全市改制国有工业企业48户,改制职工人数62863人,改制工作任务艰巨。为此,今年年初,市中级法院开展了为期一个月服务国企改革的“大调研、大走访”活动。院领导率调研小组,对改制企业进行了走访,及时出台了《关于服务全市国有企业改革工作的实施意见》。紧紧围绕为市委、市政府制定改革总体方案建言献策、为企业清理债权债务、力促企业实施战略重组这三个重点工作,紧扣国企改革中心,不断拓宽服务国企改革工作领域。在市委、市政府开展国企改革调研活动中,该院主动融入,积极参与,建言献策。针对国企改革最大的包袱是沉重的企业债务,最大的难题是改制资金的筹集,最核心的问题是职工安置的现状,该院从化解企业债务、清理企业资产、安置企业职工等方面积极向市委、市政府提出合理化建议,得到市委、市政府充分肯定。
积极指导、帮助管理人清产核资,注重对企业商标、专利等无形资产的评估与变现,加大债权清收力度。在玉风瓷厂进行股份制改造过程中,该院积极组织有关部门对“玉风”商标这一无形资产进行评估,增加企业改制资金,顺利推进玉风瓷厂改制进程。依法支持市国资公司优良资产打捞工作。2007年以来,支持市国资公司收购处置银行、金融资产公司以及外资、民营资产公司的各类资产包21个,债权总额54.67亿元,占全部改制企业债务的91.12%:回收处置债权11.6亿元,成功打捞改制企业资产4.7亿元。
力促改制企业实现战略重组,做大、做强企业。为全面落实好市委、市政府作出的华意压缩战略重组重大决定,市中级法院积极向省法院汇报,得到省法院大力支持,将标的额达3.9亿元的华意压缩债务纠纷案指定给中院管辖。该院迅速指定业务骨干组成合议庭,以最短的周期审结该案,并及时启动执行程序,在华意压缩股市值较高时期,及时公开拍卖华意压缩股份,四川长虹集团以2.25亿元拍得9710万股,为引入长虹集团重组华意压缩提供了有力法律支撑。华意压缩重组成功进一步坚定了长虹集团在景德镇投资的信心,目前投资14亿元的景德镇长虹机电产业园项目进展顺利。
在严格把好案件审理质量关与程序关的同时,采取灵活务实的态度,依法及时作出裁判。华意总公司破产案件中,基于美菱集团有收购华意下属冰箱厂资产、实现重组的意向,该院及时指导清算组在不违反法律规定的前提下,对华意冰箱的土地、设备优先进行评估、拍卖,促成了美菱集团收购华意冰箱实施战略重组,实现了华意公司、美菱集团双赢。
注重政策与法律的衔接,坚持准确适用法律与严格执行政策并重,妥善处理好金融债权、土地流转等政策性较强问题。在处置银行不良资产过程中,坚持多做调解、协调工作,促成资产公司、国资公司对不良资产进行打包收购;督促清算组严格按照法律和国家土地流转的有关政策,对进入改制、破产程序的国有企业土地、房产等资产的处置;坚持“债随资走”的原则处理企业的债权债务纠纷。
始终坚持促进企业顺利改革与职工妥善安置并重,着力实现无震荡破产,维护社会和谐稳定。在某材料厂申请破产案中,经审查发现该企业省财政改制补助资金没有到位,职工安置没有实质性预案,在这种情况下强行破产,不利于企业稳定。该院建议该企业撤回破产申请,待省财政改制补助金到位届再申请破产。