萍乡报道:江西湘东：创新工作举措 推动场外造林高质量发展

近年来，江西省萍乡市湘东区坚持以习近平生态文明思想为指导，按照省林业局推动场外造林工作部署，在市林业局和区委区政府的高位推动下，创新工作举措，大力推进国有林场场外造林项目，有效提升了森林质量，拓展了国有林场发展空间，促进了林农之间合作共赢局面。据悉，湘东区累计完成场外造林1.73万亩。 今视频（）讯  近年来，江西省萍乡市湘东区坚持以习近平生态文明思想为指导，按照省林业局推动场外造林工作部署，在市林业局和区委区政府的高位推动下，创新工作举措，大力推进国有林场场外造林项目，有效提升了森林质量，拓展了国有林场发展空间，促进了林农之间合作共赢局面。据悉，湘东区累计完成场外造林1.73万亩。 深化国有林场改革，充分调动场外造林主力军作用 实施场外造林，国有林场是造林绿化的主力军。湘东区在巩固以前国有林场改革的基础上，进一步理顺机构、人员、保障、收支、发展五大关系，对机制、编制、财务、权利、责任分工进行明确。按照现行工资标准予以保障，后期按照企业管理制度进行绩效考核。按照事企分开原则，建立林场+公司模式，林场全力做好森林资源培育和保护工作，林业发展公司完全按照市场经营方式承接各类绿化工程，并因地制宜发展生态种植、森林康养、森林旅游等特色产业，不断将自身专业优势转化为市场优势，增强自我造血功能，彻底释放改革活力，既保障国有林场合法权益，维护森林资源安全，又促进生态文明建设，充分发挥国有林场在造林绿化中的主力军作用。 立足合作共赢，不断丰富场外造林形式 在总结以往联营造林的经验教训的基础上，以利益结为纽带，积极推进租赁型、利润分成型、托管型、赎买型等多种联营模式，促进场外造林，拓展国有林场发展空间。在签订造林合同时以情动人，依托基层做好群众工作。通过村、组干部或地方能人进入到千家万户，利用与林农的情感优势，从分析利益、广泛宣传入手，逐家逐户做思想工作。实施场外造林根本目的是要保障群众利益，在造林工程、维护管理上让林农参与获取工资收入，还不断用优种优苗科学技术等现代管理手段确保每块造林山场取得最大效益，让每一个联营主体取得实实在在的利益。 坚持多措并举，努力拓宽融资渠道 近年来，湘东区针对国有林场自有经济基础薄弱、林场自身投入力不从心的问题。积极申请场外造林、低效林改造、“四化”造林，欠发达国有林场巩固提升等项目资金，解决基本造地费用。积极争取省林业局和区财政支持，成功与欧投行达成投资合作协议，有望获得600万元，解决造林费用。一方面争取区委区政府对重点区域的场外造林项目奖补叠加资金600多万元，一方面整合区林业局和林场自身结余资金200万元，另外加强与新成立的区农业发展集团公司合作，将林业资产融资变现解决场外造林后续资金。 创新造林方法，全面提升森林经营效益 打破人工造林惯例，首次采用机械精准整地、挖穴，将林地整理成梯田状保水保肥，成片成行美观大气。全面按照省林业局要求实行良种良法进行造林。用高空瞭望塔和无人机等新技术手段，将场外造林资源精准对接当地森林资源，结合森林旅游资源开发、林下经济拓展、森林科普展示全面提升场外造林效益最大化，让地方及老百姓真正享受到场外造林生态效益和经济效益。 下一步，湘东区将牢牢把握省局推出的场外造林好政策，充分发挥国有林场经营管理优势，进一步创新工作举措，走出一条场外造林的新路子，为建设美丽的中国“江西样板”贡献湘东力量。（王萍/文 萍乡市林业局供图）