德兴市昄大乡作为全市最偏远的小山村，可防性案件警情却逐年递减，行政案件警情同比下降66.66%。这是如何做到的？事情要从该乡今年创新推行“三员联村联户”工作法说起。在纠纷调处中，乡村干部化身“乡村振兴指导员、社情民意收集员、矛盾纠纷调解员”，下沉村(居)积极开展“我为群众办实事”，为推动全乡脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接营造了良好的社会治安环境。
指导员“赋能增色”促产业
贡献发展“新点子”
10月初，在昄大乡泸口村35亩紫米种植基地里，沉甸甸的稻穗随风起浪，一场紫米收割战正在如火如荼地进行着。
“今年我们村紫米亩产将近600斤，是去年的1.5倍。”泸口村党支部书记占长征高兴地表示，“仅依靠种植是不行的，乡里派的乡村振兴指导员经验足、办法多，在栽培管理、科学配方、防治病虫害等方面给了我们很多指导性意见。”
该乡立足实际多措并举，其中最具特色的便是建立乡村振兴指导员队伍。该队伍由乡党政班子成员，村第一书记、扶贫工作队长及年富力强、有较丰富农村工作经验和较强处置问题能力的党员干部组成，承担着推动党建指导、政策宣传、发展参谋等方面职责，不断推动乡村振兴创特色、走前头、出实效。
收集员“坐热板凳”听民声
种好服务“责任田”
“老陈，你好！最近过得怎么样？家里的老人身体还好吧？种的稻子收成怎么样……”该乡社情民意收集员坐在老百姓家中的长板凳上，在拉家常中，详细询问家里的近况。
为切实提高群众的幸福感和获得感，昄大乡将全乡干部职工按照网格划分选派到各村(居)担任社情民意收集员，全乡党员干部纷纷走村入户，听民声、察民情、解民忧……
活动中，党员干部不仅和群众同坐一张板凳，还要求坐热群众的板凳，“零距离”倾听他们的意见建议，帮助他们解决困难和问题，把事办到群众心坎上，把话说到群众心窝子里。截至目前，47名社情民意收集员已全部到村开展工作，走访群众200余户。
调解员“精耕细作”解纠纷
搭建干群“连心桥”
“都是邻居，为了小事多年互不理睬，实在太伤感情了。”今年8月，昄大村“三员”张涛在走访群众时得知，村民陈某因土地边界不清问题与同村村民周某产生纠纷，向他“求助”。他第一时间收集信息，将情况反馈上报，与乡综治办、司法所及村委会网格员共同参与调解。调解员们分别入户走访了解情况，“背对背”倾听，掌握第一手资料，抓住矛盾关键点，结合相关法律法规，晓之以理，动之以情，最终促成双方握手言和。“多亏了乡里的干部,帮我解了多年的‘心结’，我这心里别提多舒坦。”纠纷圆满调解后，陈某满意地说。
围绕“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标，昄大乡依托乡、村两级人民调解委员会，整合综治、司法、公安等部门的多方资源,要求干部主动下沉基层，听取群众诉求，摸排问题线索，变群众“上访”为干部“下访”。
在推广运用“民情日记”等经验的同时，该乡坚持领导包案、层层落实责任，以切实的措施和行动实打实化解矛盾。在矛盾纠纷化解中，充分发挥老党员、老干部信息来源广、纠纷情况熟、调处方法有效的特点，以“配合调解、联合调解、联动调解”等方式，分类施策，分级调解。针对一些影响较大的矛盾，引入律师事务所等第三方平台，并及时协调市相关职能部门进行专题研判和处置化解。今年以来，该乡“矛盾纠纷调解员”共化解矛盾纠纷65起，调解成功率达97%，连续五年被评为上饶市“三无”乡镇。(应丽娟)
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