大江网/赣州头条客户端讯 通讯员谢达迎报道:今年以来,赣州市深入贯彻中央、省委国资国企改革有关部署,通过“五个强化”稳步推进国资国企改革创新三年行动(以下简称“三年行动”)。截至7月底,全市已完成改革任务的52%。赣州市国有企业(不含金融企业)资产总额6730.7亿元,同比增长18.2%;净资产2497.2亿元,同比增长11.4%;营业总收入230.5亿元,同比增长98.5%,三年行动取得阶段性进展。
强化组织领导,加强统筹调度。出台《赣州市国资国企改革创新三年行动实施方案》及其任务分工方案,层层压实责任。通过召开专题培训会和调度会、开展调研督导等方式加强督促指导。各市属企业均出台了企业三年行动方案、建立了工作台账,定期召开专题会议分析研判推进情况,及时解决问题。对三年行动实行清单化管理、项目化推进,将三年行动纳入市委巡察和企业经营业绩考核,建立调度协调、督查督办、对口联系、考核评价、风险防控等五项机制。
强化创新发展,优化国资布局结构。在基本完成市属国企整合重组基础上,鼓励市属国企业开展内部整合。如国投集团、交控集团分别开拓了信息产业和大数据、新能源汽车充电桩业务。压缩管理层级,处置“僵尸企业”69户,完成93%。剥离国有企业办社会职能,市属七大集团厂办大集体改革全部人员已安置到位。建立生产经营性企业研发投入刚性增长约束机制,国企获得专利数量持续增加。
强化融合发展,持续提升经营效益。稳步推进混合所有制改革。市属七大集团混改子企业151户,完成64.81%;百户国企混改攻坚行动已经完成混改7户,完成70%。市国资委监管一级企业及各级子企业240户已全面完成公司制改革,市属出资监管企业已全部建立董事会。建立健全公司内设监事会,制定出台选拔任用细则,公开招聘21名专职监事。推行经理层成员任期制、契约化管理,4家国企在集团层面已落实,占比57%。健全竞争上岗和市场化招聘机制,市属国企组织57名管理人员竞争上岗,公开招聘241人,占新进员工98%。
强化监督体系,健全国有资产监管体制。强化顶层设计。明确市属国企监管权责清单,制定违规经营投资责任追究等30余项监管制度。运用纪检监察、巡察、审计、外派监事会等力量,形成监督合力。推进国有资本投资运营公司改革试点,将发投集团、国投集团分别改组为国有资产投资、运营公司。开展投资项目后评价和资产违规管理行为专项整治,强化违规责任追究。积极防范化解债务风险,将负债约束列入企业经营业绩考核,从严控制市属国企对外担保,两年来化解市属国企“政府隐性债务”339.46亿元。市直行政单位管理经营性实物资产、企业、国有股权等基本移交到位,市本级经营性国有资产集中统一监管比例达98%。
强化政治建设,加强国企党的领导和党的建设。市属国企及重要子公司全面完成“党建入章”,督促市属国企建立健全200余项内部管理制度,对不同类型国企领导制定差异化党建考核指标。同时积极发展业务骨干入党,持续增强党组织凝聚力号召力。加强国企党风廉政建设,配齐配强国企纪检监察干部,认真排查化解廉政风险点,扎实开展警示教育。