网络报道:近日,笔者走进昌江区丽阳乡,顿感眼前一亮,只见路面硬化了,绿化有序了,一盏盏路灯次第排列,一幅幅标有“千年古镇、美丽丽阳”的宣传牌随处可见,道路两边的房子错落有致,餐饮店、银行、服装店、医院等星罗棋布,昔日的黄土高坡,正在向现代的小城镇转变。去年以来,昌江区丽阳乡以镇村联动建设点为契机,按照“打基础、优环境、做人气、促发展”的工作思路,将坐落在新206国道西南的丽阳集镇,联动余家湖港新村、吴家新村等新农村建设点建设,以及丽阳明代古窑址的发掘,着力建设一个文化深厚、功能齐全的美丽新城镇,焕发古镇的昔日繁华。
提高认识解决“谁来抓”问题
昌江区丽阳乡对镇村联动工作高度重视,做到思想认识、组织、责任“三落实”。该乡制定了《镇村联动工作方案》,成立了镇村联动建设领导小组及镇村联动建设推进工作组,集镇、村分别选举产生了理事会,直接对丽阳乡镇村联动进行指导。落实了乡领导挂点、部门帮扶责任,将镇村联动工作纳入乡(镇)、部门年度目标考核,实行考核制,实行周调度、月督查、季小结、年终总评。
超前规划解决“如何抓”问题
在建设过程中,昌江区丽阳乡坚持因地制宜、适度超前、功能齐全、彰显个性特色的原则,科学地将集镇和周边村落作为一个整体,编制一体化、高起点的整治建设规划。按照“文化古镇、工业强镇、商贸兴镇、宜居新镇”的建设定位和集镇“十个一”和“十化”建设要求,该乡因地制宜,修编完成了丽阳集镇整体建设详细规划,现正在按照规划进行集镇、村庄整治和建设,对影响集镇镇容和基础设施建设的棚屋及建筑强行拆除,相关基础设施也正在按照规划启动建设,有效地维护了规划的权威性。
加大投入解决“钱哪来”问题
根据“市场机制、土地运作、产业联动、镇村一体、放活基层、整体推进”和“四个转变”的要求,丽阳乡紧紧抓住“乡镇主导、农民主体、土地运作”这条主线,注重激发乡镇、农民投入积极性,发挥土地运作和“增减挂”政策作用,多方式、多渠道筹集建设资金。目前,区财政投入100万元,乡政府已投资420万元,农民集资投劳30万元,吸纳社会融资60万元,共计610万元。
发展产业解决“如何富”问题
没有产业支撑不行,没有人流物流聚集不行,否则都不可持续。在开展镇村联动建设中,丽阳乡按照规划目标力争2至3 年内引进周边村民5000人进镇,并解决好“如何留、如何富、如何活”的难题。为了提供良好的就业机会,他们一方面调结构,以现代农业科技园为基地,大力发展蔬菜生产和养殖业,以周边村麻鸭、菜牛养殖农民专业合作社为基础,让农民在农业生产中增收。同时建市场,利用新发掘的元代“龙窑”进入“国保”级的机遇,实现旅游兴镇。此外还利用农产品丰富及靠市区近的优势,着力建设丽阳米市、牛市及农产品市场,让农民在市场经济中受益。
狠抓公建解决“做什么”问题
镇村联动工作一开始,丽阳乡就把集镇基础设施建设作为重点工作来抓,紧紧围绕“十个一”的目标,逐项排序安排建设时间和责任,多方筹集资金一项一项落实。目前,已完成道路硬化及下水道建设3000米,安装路灯47盏,街面绿化和地面硬化等工程,其中融资60万元用于集镇改水,改水率达90%。道路、下水道建设已完成70%。医院、小学、健身场所、便民服务中心等已建设完善,绿地公园、垃圾中转站也在抓紧建设。同时,规范建设丽阳农贸市场、丽阳牛市和米市,并加快丽阳中学的迁址,并加快丽阳集镇新区建设,聚集人气、财气,在2至3年内使集镇建设成为基础设施完善,功能较为齐全的小城镇,走在我市城乡一体化建设的前列。