网络报道：一组组数字彰显着这里的努力：2012年，发放小额担保贷款4.34亿元，完成目标任务的275.3%，就业困难人员就业4057人，完成目标任务的238.7%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；一项项成绩显示着这里的荣耀：在全市“百千万内设机构”民主测评活动中，被评为先进单位；小额贷款担保中心被评为全国“妇女小额担保财政贴息贷款工作先进集体”；职业介绍中心多次被评为省、市“服务投资项目优质服务窗口”；一面面锦旗体现了群众对这里的满意：“推动全民创业，功在千秋万代”，“授一技之长，养百年之身”。这里是市劳动就业服务管理局。近年来，该局全面落实就业再就业政策，不断拓宽就业渠道，强化就业服务，确保了我市就业形势稳定向好。
整合资源 建立促进就业联动机制
为了形成全社会关心就业工作、解决就业难题、大幅提升就业创业成功率的大就业氛围，市就业局按照项目、资金、政策一体化运作的思路，主动联系、多方协调，成功地将发改委、财政、工信、教育、金融及工会、共青团、妇联、工商联等 10余家单位纳入促进就业工作范畴，集合各部门的职能优势，在全市组织开展了创业项目开发、创业培训、专家指导、信息咨询、税费减免、基地建设、舆论宣传等全民创业带动就业的全方位、高质量系列活动，呈现出参与部门逐年增多、活动项目不断丰富、惠及人员大幅增多、整体效应日益显著的良好局面。据统计，2012年，该局牵头召开了4次促进就业联席会议、协调解决了10多个就业难题、发布了就业信息2万余条、成功地帮助4000余名就业困难人员实现了就业创业梦想。
为进一步提升服务平台、提高服务质量，市就业局还从打造优质平台载体出发，牺牲经济利益，将合同未到期的临街店面收回，并挤出资金改建成彰显景德镇陶瓷特色文化底蕴的全省一流的小额贷款绿色通道。开通后的绿色通道焕然一新，温馨的环境，整齐的着装，微笑的服务，精通的业务，处处让创业者感到舒畅和便捷。不仅如此，市就业局还在全省范围内首创和自主研发了方便群众查询的小额贷款流程动态查询服务软件系统，延伸了“一站式”服务平台，实现了“两来一往”服务模式，使扶持工作更贴近于民、方便于民。
主抓重点 提高大学生就业创业成功率
对就业工作的重点——高校毕业生就业工作，市就业局始终放在各项工作的首位。据了解，近年来，该局通过举办“高校毕业生就业创业推进活动”、“高校毕业生就业服务月”等专项活动，为用人单位和高校毕业生搭建对接平台。同时还主动出击，将战线前移至高等院校等场所，与校方共同组建“就业创业指导站”，举办“就业指导交流会”、“模拟招聘大赛”、“创业计划大赛”等活动。今年1月，先后走进陶瓷学院、景德镇高等专科学校开展“劳动就业政策进校园”活动，4月，又深入各高校召开毕业生创业工作负责人座谈会，详细介绍高校毕业生创业优惠政策，同时针对毕业生的创业热情，大力推行大学生创业引领计划，为他们提供具有高含金量的创业政策，配以积极的创业培训。2012年，高专、瓷校等399名有创业愿望的应届毕业生圆满结束了为期10天的SIYB创业培训，实现了就业创业工作与大学生的零距离互动。对高校毕业生就业见习工作，同样开展得也是有声有色。年轻的面庞，蓝色的工服，走进就业见习基地之一的昌飞公司，一名名见习生不时从身旁走过。“建立就业见习基地，既有效减少了新入职人员流动频繁的现象，又降低了用工成本”。公司人事部部长告诉我们，“从2009年至今，我们先后引进近900名大学生到厂见习，通过见习发现并留用优秀的毕业生占70%”。
政策红利 惠及社会困难群体
对就业困难群体，市就业局给予了大力帮扶。近年来，该局集中力量对全市零就业家庭和就业困难群体进行普查登记、建档建卡，实行“一对一”结对帮扶，对符合就业援助条件的人员实行实名制动态管理，同时通过职业指导、职业介绍、职业培训、公益性岗位补贴、社保补贴等措施，对下岗失业人员等就业困难人员实施再就业援助，确保零就业家庭至少实现1人就业。还采取定向定帮公益岗位托底安置，鼓励企业吸纳等措施，确保困难家庭未就业高校毕业生就业。还不断完善重点建设项目用工信息发布制度，围绕重点建设项目领域开发就业岗位、大力发展家政、物流等现代服务业，多渠道促进城镇下岗失业人员再就业。在加大就业困难人员就业政策扶持方面，对各类企业招用就业困难人员，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴；就业困难人员灵活就业后进行就业登记并缴纳社会保险的，给予社会保险补贴。2012年向2493名灵活就业的失业人员发放社保补贴758万余元。
筑巢引凤 为创业者提供孵化港湾
对有志创业的创业人员提供优良的创业平台，市就业局做了有益的尝试，取得了积极成效。在财政等部门的支持下，仅2010年，就投入创业孵化基地建设资金6110万元，打造了市雕塑、建国、曙光、艺术瓷厂创业园，陶瓷中小企业创业孵化基地等一批创业载体。按照“人员到位、职责到位、管理到位”的工作思路，在市本级率先建立创业指导中心的基础上，指导协调各县（市、区）、高新区和陶瓷科技园先后建立了创业指导中心。广泛开展了创业项目征集、评估和推介活动，组建了创业项目评审团，建立了创业项目库，依托景德镇劳动力信息网，为有创业意愿的人员提供创业政策、创业项目、办事流程、创业案例等公共信息。市本级创业指导中心在各基地均设立了服务工作站，专门为基地创业人员提供创业扶持服务。同时，在全市各级公共就业服务窗口，街道、乡镇基层工作平台，开展了创业服务“绿色通道”，及时为创业者提供优质、便捷的项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、创业跟踪等“一条龙”服务。截止目前，全市已建成创业孵化基地9个、创业示范街6条，累计入驻孵化基地、示范街各类创业实体913户，安置就业人数6096人，其中大学生创业实体47户，带动就业近300人。同时突出地方特色，为大学生提供创业作品展示交流销售平台，提升创作空间，在陶瓷创业人才孵化基地于每周“周五”、“周六”开设大学生陶瓷创意产品夜市，入驻夜市练摊的大学生累计达到近2000人次，累计销售额达45万余元，与省陶瓷工业公司、陶瓷学院于2012年10月联合打造的“景陶大学生陶瓷创意产品集市”自开市以来，累计进入集市展示、销售自己作品的大学生已达350人次。
多管齐下，带来硕果累累。由于市就业局积极采取各种措施，方法得当，使我市从没有出现企业大面积“用工荒”，为全市招商引资“引得来、留得住”做出了突出贡献。“十二五”期间，市就业局将按照十八大报告提出的“推动实现更高质量的就业”要求来继续坚持以创业带动就业，以优化环境、提高素质、促进创业为根本，实现就业导向由灵活型、数量型向稳定型、素质型转变，就业重点由扶持就业向鼓励创业转变。以“创业活动指数大幅提高，带动就业倍增效应凸显”为目标，推动全市开展创建创业型城市工作，进一步打造环境优良、服务完善、政策到位的创业带动就业工作格局。
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