上饶报道:《上饶市政府工作报告》新鲜出炉！

　　大江网/上饶头条客户端讯汪颖、记者王敏君报道：3月3日上午，上饶市第四届人民代表大会第六次会议在上饶市艺术中心开幕。上饶市市长陈云作政府工作报告。报告总结了2020年上饶市经济发展和民生改善方面的总体情况，同时提出2021的工作安排。

　　数据回顾

　　全年完成地区生产总值2624.3亿元，增长4.1%，增速全省第二；

　　财政总收入377.3亿元，增长1.0%，其中税收收入突破300亿元、达到301.9亿元，增长1.3%，增速全省第一；规模以上工业增加值增长5.0%，增速全省第一；固定资产投资增长9.3%，增速全省第三，其中工业固定资产投资增长17%，增速全省第一；社会消费品零售总额增长3.5%，增速全省第二；城镇居民人均可支配收入3.96万元，增长5.9%，增速全省第四；农村居民人均可支配收入1.59万元，增长8.3%，增速全省第二。

　　2020年主要工作

　　三大攻坚战告捷。脱贫攻坚战取得全面胜利。全省人口第一大县鄱阳县成功摘帽。污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现。防范化解重大风险攻坚战取得重要成果。

　　“六稳”“六保”有力有效。全年为企业减税降费152.7亿元，新增市场主体7.8万户。新增城镇就业4.64万人、农村转移劳动力8.49万人，实现各类灵活就业154.2万人。

　　产业升级提质提速。全年新增规上工业企业375家、净增237家，新增营业收入过10亿元企业15家，上饶经开区主营业务收入过千亿元。大数据产业主营业务收入突破500亿元。全年旅游综合收入增长1.6%，在全省率先实现由负转正。新建高标准农田53.6万亩，粮食产量64.9亿斤。

　　城乡统筹纵深推进。高起点编制《上饶市国土空间总体规划(2020-2035年)》。全市启动功能与品质提升项目1041个，改造棚户区22612套，改造老旧小区75个，新改建公共停车场120个、公园56个、绿地520万平方米、绿道196公里、污水管网近170公里。巩固提升秀美乡村点3587个。新改建农村公路1108公里，改造危桥100座。新改建乡村公厕749座，完成农户改厕25.85万户。

　　改革开放走深走实。持续抓好“放管服”“一网一门一次”改革，市、县、乡、村四级政务服务网上平台建设实现全覆盖。殡葬改革持续深化，火化率和入公墓率保持两个100%。事业单位改革全面启动。实际利用外资14.6亿美元，外贸出口33.5亿美元。新增高新技术企业283家。新增专利申请量8444件、授权量6256件。

　　社会事业和谐进步。启动中心城区中小学校优化布局两年攻坚行动，集中开工项目20个。公办乡镇中心幼儿园实现全覆盖。发放低保和特困人员供养资金14.4亿元、惠及32万人。坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战，涉黑涉恶案件清结率达97.8%。严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，成功创建全国禁毒示范城市。

　　自身建设不断加强。持续深化“五型”政府建设，坚决整治“怕慢假庸散”作风顽疾，着力提高政府治理效能。严格落实中央八项规定及实施细则精神，严肃查办违纪违法案件，廉政建设和反腐败斗争取得积极成效。

　　2021年预期目标

　　地区生产总值增长8%以上，财政总收入增长6%以上；规上工业增加值增长9%左右；固定资产投资增长8.5%以上；社会消费品零售总额增长9%以上；实际利用外资增长6%以上；城镇居民人均可支配收入增长8%以上；农村居民人均可支配收入增长8.5%以上；居民消费价格总水平涨幅3%左右；城镇登记失业率4.5%以内；节能减排降碳完成省下达任务。

　　2021年工作安排

　　强力推进创新型城市建设

　　建设创新平台。加快上饶高新区创建国家级步伐。推动国家级光学检测中心、新能源汽车电驱动技术研究院、铜产业技术研究院、农业产业技术研究院建设。力争培育省级科技企业孵化器2家，新增省级企业技术中心3家、省级技术创新中心1家；培育创新主体。深入实施全社会研发投入三年攻坚行动，鼓励引导企业争创专业化“小巨人”和行业单项冠军，力争培育独角兽企业、瞪羚企业(含潜在、种子)8家，新增高新技术企业300家；营造创新生态。启动高端人才引进计划、信江工匠培育计划，持续开展“智汇全球、才聚上饶”招才引智全国行活动。

　　强力推进产业高质量发展

　　主攻工业、决战园区。力争光伏新能源产业营业收入突破750亿元。推动汽车产业健康稳步发展。整合、推动光学产业由镜片走向镜头模组、迈向物联网、实现光机电一体化。力争有色金属产业营业收入达到1400亿元。力争非金属材料产业营业收入达到350亿元。力争新增规上工业企业300家、净增200家、总数突破2100家，新增营业收入过百亿元企业2家、50至100亿元企业5家。力争新增上市公司2家。确保全市工业园区营业收入达到4000亿元，增长12%以上；其中上饶经开区突破1200亿元，上饶高新区突破600亿元。做强做大旅游业。力争全年接待游客2.14亿人次，实现旅游综合收入2230亿元。发展新经济。力争大数据产业营业收入突破800亿元，新增营业收入过百亿元企业1家、过10亿元企业5家。力争新增深度上云企业200家、省市两化融合示范企业20家。加速打造国家康养产业示范区。

　　强力推进扩大内需战略

　　扩大有效投资。启动“项目六大会战”，重点实施704个重大项目，力争完成年度投资1800亿元以上；释放消费潜力。深入实施商贸消费升级“五大行动”，确保社会消费品零售总额突破1300亿元，新增限额以上商贸单位300家。

　　强力推进区域中心城市建设

　　优化区域空间布局。遵循“西拓、南控、北优、东兴、中融合”思路，进一步拉开城市骨架；打造高品质城区。完成城市功能与品质提升三年行动任务，实施城南污水处理厂等49个中心城区重大城建项目和388个城市功能与品质提升项目；彰显城市文化承载力。加快水南历史文化街区、浙赣铁路遗址公园等项目建设，让城市有根有魂、有个性有品味、有魅力有活力；提高城市管理水平。不断提升城市精细化管理水平。

　　强力推进乡村振兴战略实施

　　加速现代农业发展。建设高标准农田28.5万亩，确保粮食种植面积稳定在870万亩左右、总产超过67亿斤；实施乡村建设行动。大力发展集体经济，力争年经营性收入10万元以上的村达到90%以上。拓展脱贫攻坚成果；推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进减贫战略和工作体系平稳转型。

　　强力推进开放型经济试验区东门户建设

　　全方位扩大开放。坚持招大引强，接续开展“三请三回”“三企入饶”“饶商回归”工程，确保引进“5020”项目20个以上，引进省外资金1000亿元，实际利用外资16亿美元，完成外贸出口35亿美元；

　　激发改革活力。纵深推进“放管服”改革和营商环境提升行动，加快数字政府建设，实现政务服务高频事项“一网通办”。扎实推进“廉洁上饶”建设。

　　强力推进生态文明建设

　　持续打好污染防治攻坚战。确保PM2.5年均浓度34微克/立方米以内，空气质量优良率90%以上；坚持系统推进生态修复。完成国土空间生态修复规划编制，制定生态保护红线、城镇开发边界管控办法。深入实施“河长制”“湖长制”“林长制”。坚决打好禁捕退捕持久战；

　　深入拓展两山转换通道。严格实施市场准入制度，做好污染企业出清工作。全面推行领导干部自然资源资产离任审计。

　　强力推进人民生活持续改善

　　拓展就业渠道。强化稳岗扩岗激励，新增城镇就业4.5万人、农村转移劳动力7.2万人；健全保障体系。深入实施养老服务体系建设发展三年行动计划，新建社区居家养老服务中心85个、老年幸福食堂115个。扎实做好退役军人服务管理保障工作。健全基本医保、大病医保、医疗救助制度；发展社会事业。全市新改扩建中小学47所，新增学位4.3万个；建设平安上饶。慎终如始做好常态化疫情防控，坚决守住疫情不反弹底线。推进平安上饶、法治上饶建设，推动扫黑除恶长效常治，不断提升人民群众安全感。