11月30日,鄱阳县553个村党组织换届选举圆满结束,共选举产生村党支部委员1659名,群众满意度均达92%以上。该县村党组织换届工作开展以来,积极破解湖区情况复杂、股房宗族与村民自治组织交错以及落选人员安置等难题,实现了村党组织的和谐换届,全县没有出现一例蓄意干扰选举的现象,没有发生一起因选举造成的越级访、赴京访和群体性事件。
鄱阳是人口大县,5000人以上的建制大村有120多个。为顺利推进换届工作,该县组织1000多名县、乡干部深入农村基层,到问题多、矛盾多,群众意见大的地方开展“访民情、解民忧、暖民心”的活动,密切干群关系;结合学习贯彻省第十三次党代会精神,宣传换届纪律,提高村干部的思想认识。并建立了信访、电话、网络举报网络,妥善处理了130多个群众关注的问题,理顺群众情绪,确保了换届环境风清气正。同时把做好重点村、难点村的换届选举工作摆在突出位置,一方面做好村级组织涣散、“三宗势力”影响较大、历史遗留问题较多等村的排摸工作,了解症结所在,落实责任,上下联动。在重点村选举日,该县各级领导干部和工作人员现场监护,确保选举正常进行。
换届中,鄱阳县把党员引入近年来建立的村民理事会、五老协会、禁赌协会等群众自治组织中,把党小组设在自治协会组织,在自治协会组织中保证党员主体地位,通过正确引导,实现基层党内民主与人民民主的有机统一。凰岗镇以群众自治组织凝聚人心,成功推行了“自荐直选”。
为了选出上级组织和基层群众的“意中人”,该县先后派出工作组、指导组、考察组开展调研活动近600次,召开各种形式座谈会750多场次,发放各类调查问卷、测评表、推荐表9000多份,在摸清村情民情和候选人情况的同时,对可能出现的问题制定应对措施。还将村党组织书记的标准细化为“带头致富、带领群众致富、捐助公益事业、遵纪守法、文明家庭”等10多项指标,并提出不宜提名为候选人的13项具体情形,让群众明白应该选怎样的人、不该选怎样的人。换届后新上任的村党组织书记在民主测评中,群众满意度均在92%以上,高的达97%。