景德镇报道:景德镇市打好"三减三提"组合拳为基层减负提效

“三减三提”为基层减负提效

　　景德镇在线讯（张文凯）今年以来，我市认真贯彻落实中央、省委为基层减负工作部署要求，不断深化拓展“基层减负年”工作，围绕基层减负与工作提效，打好“三减三提”组合拳，着力破解文山会海反弹回潮、督查检查过多过频等问题，为基层减负松绑，促干部担当作为。

　　聚焦减量提质 亮剑“文山会海”

　　整治文山会海是为基层减负最直接的成效，是看得见摸得着的成果，是最能让基层干部“有感”的。我市既在“减量”上做文章，更在“提质”上下功夫，切实巩固好精文减会成果。

　　计划管理控总量。严格实行发文计划和目标管理制度，科学合理确定年度工作目标，建立工作台账，按季度更新汇总，及时跟踪调度，推动精简文件工作常态化。严格落实会议审批制度，坚持“先审批、后开会”原则，对未报备的会议，不予安排；由同一部门承办的专业性会议，合并召开或套开。2020年前三季度，全市发文同比减少13.2%，召开会议同比减少30%。

　　综合施策提质量。压缩文件篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，除中长期规划等文件外，市委印发的政策性文件原则上不超过8页。加强审核把关，要求公文质量体现“四个不”：不简单复述上级文件内容，不照搬照抄，不上下一般粗，不发无实质内容的文件，对不符合发文要求的严格进行退文处理。提倡少开会、开短会、开管用的会，市领导以上率下，从会场到现场、调研加调度，奔着问题去，盯着问题改，切实提升会议效果。

　　动态监测防变量。在全市范围内选取5个基层单位作为精文减会监测点，以下看上、以点观面，检测各地各部门报送数据真实性，防止搞变通、换“马甲”。定期调度各地各部门精文减会情况，对文件会议数量居高不下、精简工作成效不明显的，及时进行提醒督导。

　　聚焦减痕提效 破除过度留痕

　　“留痕”只是手段，从来都不是目的。我市坚决破除“痕迹主义”，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，让干事创业者轻装上阵。

　　给督查检查“瘦身”。严格执行年度计划和备案管理，全市性督查检查考核在2019年压减67.5%的基础上，今年再减少8项，同比减少19.5%。强化计划监督执行，今年以来，已对4起未列入计划，涉嫌违规开展的督查及时进行协调规范。改进督查方式方法，不简单以开会发文、领导批示、记录留痕等评判工作好坏，对今年已经通过巡视巡察、综合督查等了解掌握工作情况的，原则上不再进行实地考核，减轻基层负担。

　　给挂牌热“降温”。开展挂牌和考核评比专项清理整治，全市共摘除挂牌6000余块，乡（镇、街道）挂牌由整治前的平均50块减至23块，降幅54%；村（社区）挂牌由整治前的平均18块减至11块，降幅39%。组织汇编基层减负政策发至全市各乡（镇、街道）、村（社区），采取“四不两直”方式，对清理整治情况开展“回头看”，及时纠正个别部门存在的形式主义官僚主义问题，为基层减负护航。

　　给手机“松绑”。坚决克服“指尖上的形式主义”，开展政务新媒体、微信和QQ工作群清理整治专项行动，按照“谁建立谁负责”“谁管理谁负责”的原则，通过整合、注销、下架等方式，对各类政务新媒体进行全面清理。1至9月，已清理政务新媒体5个，微信工作群256个，QQ工作群70个。

　　聚焦减压提神 激励担当作为

　　减负不是减责任、减担当、减作为。我市始终坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，为担当者撑腰，向不为者亮剑。

　　严管有“尺度”。坚决对形式主义官僚主义问题严查处、严执纪、严问责，加大通报曝光力度和频度，持续释放为基层减负的强烈信号。1至9月，查处形式主义官僚主义案件287起，处理421人，其中党纪政务处分145人。

　　问政有“力度”。策划推出《电视问政》栏目，已播出4期，共问政6个县（市、区、园区）和16家市直单位，近百名党员干部现场接受媒体、“两代表一委员”、企业、群众的问询评议，解决20多类70多个问题，并以曝光的问题为“镜鉴”，全面梳理排查，做到曝光一个、查处一批、推动一方。

　　厚爱有“温度”。出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为十条意见》，建立党员关爱帮扶基金，持续推进容错纠错和澄清正名机制，严肃查处诬告陷害行为，保护干部干事创业热情。加强对被问责和受处分人员的关心关怀和教育回访力度，解决思想包袱，今年以来，全市纪检监察机关共对135名党员干部进行了回访。落实好及时奖励制度，第一批及时奖励了33个集体和11名个人，表彰了两批在疫情防控阻击战中表现突出的8个集体和53名个人。（来源：景德镇日报）