“十一五”期间,江西奋勇争先、连续跨越,迎来了多年梦寐以求的发展态势——经济总量五年翻一番,财政总收入、消费品零售总额、金融机构存贷款余额四年翻一番,固定资产投资、工业增加值三年翻一番,出口总额两年翻一番!
“十一五”期间,全省牢牢将固定资产投资的增长放在第一位,坚定不移地实施重大项目带动战略。在事关江西崛起的基础设施、产业经济以及社会事业等关键领域,省重点工程建设发挥了巨大的支撑和撬动作用,在保增长、保民生、保稳定中取得了显著成就。据统计,这5年,全省建成投产重点工程项目125项,是“十五”87个投产项目的1.4倍;完成投资3003亿元,是“十五”完成投资857亿元的3.5倍。
“十一五”期间,一个自信、奋发赶超的江西正在崛起。
省重点工程在完善重大基础设施中发挥出关键作用,江西比较优势的倍增效应日益显现
回顾“十一五”,在激烈的中部区域竞争中,各方角逐的关键,在于能否加快结构调整、加快转变经济发展方式。省委书记苏荣指出:要加速江西崛起,关键在扩大固定资产投资,最终结果要体现在项目建设上。要以大项目推动大发展,以高投入拉动高增长。
省重点工程是江西省实施重大项目带动战略的龙头;重大基础设施建设,则是省重点工程建设的重中之重!
有专家分析,如果将江西的整体优势换算成数字,那重要基础设施是排在最前面的那个“1”,区位、生态、资源、低成本等其他优势则是其后的无数个“0”——完善的基础设施,直接决定着江西人流、物流、资金流、信息流等生产要素的集聚程度,直接关系到创业者是否能够下定项目落地的决心。
在广袤的赣鄱大地,一个个基础设施重点工程先后竣工,上演了一出出江西大发展的恢弘大剧——5年投资近1100亿元,打造“三个高速时代”。2010年,江西高速公路通车里程列全国第9位,基本实现了县县通高速的目标;铁路营运里程达到2735公里,密度居全国第12位,并昂首迈入高铁时代;在航空领域,南昌昌北机场二期扩建工程基本建成、宜春明月山机场开工建设,标志着江西省“一干七支”高速航空网络正在加速完善。
从南昌到九江,乘坐城际列车只需40多分钟;从南昌到上海,乘坐动车仅需6个小时……对于还未根本改变经济欠发达地位的江西来说,时空距离既是自身发展辐射能力的具体标志,更是承接发达地区辐射的关键。一个明显的例证是:伴随着交通设施迅速成长,重大产业项目争相入赣,经济对外融和度快速提升,“十一五”时期,江西外贸出口规模由长期以来处于中部垫底位置一跃为中部第二。
“十一五”时期,江西省规模以上工业增加值连续5年保持20%以上的增速,电力供应却始终保持稳定态势。这其中,重点工程建设功不可没——“十一五”期间,江西省共实施能源建设项目29项,完成投资376.8亿元,较“十五”增长了198%;建成新昌电厂等10个电厂项目,新增装机容量667万千瓦,是“十五”新增容量的3.25倍;长岭、矶山湖、大岭风力发电场建成运行,洪屏抽水蓄能电站开工,彭泽核电站前期工作稳步推进。“缺煤、乏气、少油”,长期以来主要依赖火力发电的电源结构得到改善。江西没有管输天然气的历史也在“十一五”画上了句号——天然气管网一期工程于2010年建成投产,西气东输二线工程预计今年建成投产……
重要基础设施的完善使得江西跃上改革开放的前沿。从大山以及能源困境中突围而出,产业发展大步向全球化的舞台中央迈进——“十一五”期间,以新型工业化为发展核心的江西,工业项目利用外资比重达66.46%,占省外资金的比重达90%。
省重点工程在调整产业结构上发挥出关键作用,以工业为主导的经济增长格局不断巩固
“十一五”时期,是江西省工业投资力度最大、发展速度最快的五年。其中,省重点工程在调整产业结构上发挥了关键作用。据统计,“十一五”期间,省重点工程共安排工业项目104项,总投资1704亿元,是“十五”时期的3.7倍;累计完成投资683亿元,是“十五”时期的3.9倍,其中33个项目建成投产。
省重点办主任王前虎介绍,在产业项目重点工程的选择上,我们坚持围绕省重点支柱产业和战略性新兴产业,看的是行业竞争力强不强、效益高不高、潜力大不大,且是否具有较强的带动能力,能否在短时期内迅速提升产业竞争力。
省重点工程建设屡屡上演“点石成金”的神话,传统产业发展加速——5年来,江西铜业集团公司共投入153亿元,安排建设了德兴富家坞采选工程、30万吨铜冶炼工程、高档电解铜箔改造、40万吨铅锌冶炼等14个项目,成为具备采矿、冶炼、精深加工完整系列的特大企业,2010年销售收入迈上800亿元台阶;
2009年,江西省历史上投资规模最大的工业项目新钢集团300万吨薄板工程建成,标志着新钢跨入千万吨级钢铁企业行列;具有完全自主知识产权的世界首台420mm特厚板坯连铸机顺利投产,使新余钢铁集团成为我国舰船用钢、电工钢、金属制品三大精品基地的宏伟规划变成现实。
在战略性新兴产业的发展上努力构筑制高点,新的经济增长点加速形成——以赛维LDK1600MW多晶硅及硅料项目建成投产为代表的新兴产业发展迅速,新材料、稀土精深加工、风电设备、低碳环保、航空设备等一大批产业项目呈现起点高、投资大、见效快的特点;
永修卡博特气相二氧化硅、星火有机硅10万吨单体生产线的建成,以及20万吨单体和12万吨下游系列项目的开工建设,永修星火化工正从“共和国有机硅产业的摇篮”快速向全球最大的有机硅生产基地迈进。
在农业产业化领域,重点工程迅速提升发展水平,为广大农村群众带来福音——赣州中橙果业30万吨鲜橙汁及10万吨浓缩橙汁项目、赣南烟叶复烤项目、国鸿集团食品项目、金德天油茶公司10万吨食用油项目、金佳谷物优质大米及副产品综合利用项目等,充分发挥了江西省农业大省的资源优势,提高了综合利用水平。
在重点工程的带动下,江西工业初步走上了一条有市场、有后劲、高效益、低耗能的科学发展之路。2010年,全省规模以上工业主营业务收入突破万亿元大关,实现历史性跨越。
省重点工程在提升社会事业发展水平中发挥出关键作用,集中体现了江西发展的民生情怀
在经济迅速发展的大背景下,“十一五”时期成为江西省社会事业大发展的黄金时期——新增财力向民生倾斜,围绕涉及广大人民群众切身利益的大事,以省重点工程建设为龙头,江西省科教文卫及社会公益事业发展水平和群众幸福指数得到极大提升。
一项项开工的重点工程,饱含省委省政府的民生情怀,凝聚了全省人民科学发展、进位赶超、绿色崛起的信心和决心。据统计,“十一五”期间,省重点工程安排科教文卫及社会公益项目总投资达1261亿元,是“十五”时期的23.6倍!
围绕解决群众看病难问题,5年来,江西省加快改善医疗基础设施,缓解了医疗资源紧张的状况,先后建成南昌市第九医院感染病综合大楼、省儿童医院门诊大楼扩建工程、省妇幼保健院住院部综合大楼和医技楼工程、江西省人民医院病房楼、南昌大学第二附属医院医疗中心大楼等一大批重点工程。
保障性住房加快建设——推进城区棚户区改造工程,景德镇市、萍乡市、丰城市中央下放煤矿棚户区改造项目建设,完成投资134亿元,改造了城镇危旧住房,改善了困难家庭住房条件;加大投入,建设廉租住房,在解决城市低收入家庭住房困难方面进行了深入探索和实践。
城市公共交通建设取得新突破。2010年10月,南昌市轨道交通1号线一期工程开工建设。据了解,南昌市轨道交通线网为“网络 放射状”结构,线网由5条线路构成,全长约168公里,共设站128座,其中换乘站15座,静态总投资840亿元……
水利保障能力大为增强——“十一五”期间,全省完成水利投资282.9亿元,为“十五”期间的3.6倍,其中省重点工程安排水利项目总投资达228.05亿元。5年来,廖坊水利枢纽工程、廖坊灌区、鄱阳湖区二期防洪工程、鹰潭市夏埠区城市防洪工程等重点水利工程相继建成并投入使用;国家专项规划内668座病险水库和省规划内3488座病险水库除险加固任务全面完成,解决了775万农村人口饮水安全问题……
发展为了人民。广大人民群众日益舒展的笑容,成为省重点工程建设最为生动的注脚。
记者手记
不“撒胡椒面”、不“铺摊子”,坚持重大项目带动战略,始终把有限的资金用在关键领域、关键项目,是江西省“十一五”重点工程取得显著效益的根本所在。
5年来,省重点工程建设始终坚持科学发展的理念,把打造“工程质量最优、生态环境最美、廉洁自律最好”的典型示范工程作为省重点工程建设永恒的主题,始终坚持协调发展定项目、动态服务管项目、规范高效建项目,坚持维护群众利益,使重点工程真正成为致富工程、德政工程、民心工程。
5年来,重点工程建设始终保持着只争朝夕的进取精神。据了解,实现1000公里高速公路通车里程的跨越,江西花了15年;实现2000公里的历史跨越,江西花了4年;迈上3000公里的崭新台阶,江西只用2年——“江西速度”,振奋人心!
好字当头,快在其中。在江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的雄姿中,有重点工程建设不可磨灭的光彩。