网友投诉帖文
投资超8亿元的全南县重点项目——大唐国际乌梅山风电场项目，拟安装50台单机装机容量为2MW的风力发电机，组装机容量为100MW。在运输设备过程中，物流公司需负责对运输道路进行整改。路改项目中，运输方质疑通信公司线路改造收费过高且未开具发票，究竟是中间人作祟？还是通信公司收费不公？《问政江西》记者对此展开调查。
中国江西网/问政江西记者张丽云、姚陈艳/文
物流公司与陈君明的签约合同
物流公司与全南县正绿生态工程有限公司的签约合同
两份合同：59公里路改费用高达60万元
网友“樵夫#农民”是深圳一家物流公司负责人，7月30日，他在江西省“五型”政府建设扩大社会参与加强社会监督平台——《问政江西》发帖称，今年2月25日，他从深圳开车至赣州全南县，经大唐乌梅山风电项目李经理委托县发改委相关人员介绍，认识了项目场地道路路改施工方陈君明。他与陈君明共同到场外查看改造点的每处障碍点后，让陈君明作出场外路改全部费用明细。
网友提供给记者两份合同，一份是(甲方)物流公司与(乙方)陈君明个人签署的《道路整改合同》，该份合同签于2020年4月24日，合作总包干价(含税)95000元，主要涉及乌梅山风电场项目桥梁、道路改造，改造地点为项目第一分界点(龙源坝镇寨下村)至第四分界点。
另一份合同是(甲方)物流公司与(乙方)全南县正绿生态工程有限公司签的，签约时间是今年3月9日，合同涉及金额达50万元，其中移动项目286112元、电信项目136087.41元、电力项目8512元、道路土方和树木项目19800元，税金450511.41元，费用总计500067.67元。
全南乌梅山100MW风场项目运输方案显示，50套发电机组抵达全南收费站后，需途径G535国道—X345县道—X442县道—风场入口，全程59公里。
合同约定，工程涵盖道路拓宽、道路填方压实；沿途电线、通信等线路改造或线杆移除；风电设备运输过程中通行保障；道路恢复及施工和通行过程中所有协调事项处理等。而移动电信线路改造内容主要是线路改迁、加高。
按照陈君明的报价，物流公司需花费近60万元用于运输途中道路整改。
物流公司负责人告诉记者，截至8月12日，物流公司已支出50万元，其中一笔25万元公对公转入全南县正绿生态工程有限公司，另外25万元分两次转到陈君明个人账户。
路改报价
掮客：34万费用转手报价50万元？
掮客陈君明最初给方案报价时，物流公司负责人曾提出质疑，他表示，公司在其他地方做过很多类似项目，一般情况下，移动线改大概10万元，电信5万元左右，但是在全南，为何全南移动和电信路改项目收费如此之高？这个费用翻番还不止。
“我认为移动和电信路线路改造费用已超出合理收费，有可能存在着其他相关交易，希望移动和电信拿出合理的具体线路改造费用(标准)。”物流负责人表示。
陈君明表示，这是全南移动和电信报出的费用，他得全部给移动、电信，而且移动、电信收款后都不开发票。
就收费问题，记者分别联系了全南移动和电信公司。
全南移动表示，线路改造项目是施工队签的，费用接近23万元，陈君明主动表示无需开发票，截至目前，收到50%款项共11万余元。
全南电信则表示，原始报价12万余元，陈君明主动说无需开发票，最终优惠至11万元，目前全款11万元已全部收到。
移动报价近23万元，电信报价11万元，合计34万元(不开票)。而掮客陈君明报给物流公司的价格是移动28万元，电信13万元，且需额外支付11%的税金。
问题出在哪里？
企查查显示，与物流公司签约的全南县正绿生态工程有限公司，注册资本仅20万元，法人代表钟观信，与陈君明无直接关系。
物流公司负责人表示，该公司仅仅是陈君明找来开票签约的挂靠公司。
截至目前，记者未联系上该公司法人代表核实相关情况。
运输方案中路况分析
全南移动电信线改收费被指过高是否有标准可依？
物流公司负责人告诉记者，公司在其他地方做过很多类似项目，一般情况下，移动线改大概10万元，电信5万元左右，但是在全南，费用翻番以上。
陈君明只说28万和13万是移动和电信两个公司的报价(不开票)，并未提供两个公司的收费标准。
而记者联系移动和电信该项目路改对接人时，双方表示收费有标准可依，但属于内部标准，不方便提供。
《问政江西》7月30日收到网友帖文后，8月2日已将帖文转办至全南县“五型”办，截至12日，已过去10天(8个工作日)，目前暂未收到职能部门回复。
8亿元的重点风电项目，运输设备环节遭遇掮客抬价，在其他地方十几万能完成的路改项目，在全南却需花费60余万元，是合理收费？还是掮客作祟？抑或移动电信收费不公？具体进展，《问政江西》将进一步追进。
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