南昌报道:他们真的是“被遗忘的人”？

　　本报记者 余红举 实习生 梁宜爽

　　虽已放暑假，但进贤县有30名教师却没闲着，一直在为岗位工资晋升而奔波。他们希望利用暑假多跑跑相关部门，帮助解决他们遇到的问题。

　　这30名教师是2016年通过选调到县城学校任教的。根据进贤县政府办印发的《2016年进贤县公开选调教师实施方案(2016)46号》(以下简称《实施方案》)，其中第七条规定“选调人员试教期在县城学校的为1年，在农村学校的为2年。试教期内编制和人事关系仍在原单位”。然而，2017年岗位工资晋升时，原单位认为他们不属于“自己人”，不予竞岗晋升；试教学校则认为，岗位工资晋升必须要有人事档案关系。

　　如此一来，他们岗位工资晋升被耽误多年。今年上半年，他们的人事档案关系才转入县城学校，但岗位工资却“不升反降”了。

　　“错过”工资晋升

　　7月31日，曾在进贤县钟陵中学工作近20年的曲晓(化名)在接受记者采访时，仍清晰记得2016年7月的那一幕：“校领导拿着一份文件给我看，称我有资格参加进城任教的选调。”

　　曲晓的妻子在县城工作，两人分居两地，家里有什么事也搭不上手，因此，曲晓一直盼望着能进城任教。在规定时间报名后，曲晓积极备考。

　　记者了解到，2016年7月27日，进贤县向各学校印发《实施方案》，为优化全线教师资源配置，促进县域教育均衡发展，从进贤县农村学校的在职在编教师中，公开选调一批教师到县城任教。

　　据介绍，选调总人数150人，各学校动员有资格的教师报名。曲晓过关斩将，成功入选。不过，他被告知需要到李渡中学试教两年。像曲晓一样，在缺编的农村学校(重点针对边远地区及教师缺编较多的农村学校)试教的有30人(初中15人、小学15人)，试教时间为2年。试教期间，他们人事档案关系仍保留在原单位。其他120名教师在县城试教1年。

　　2017年，30名教师中有部分教师的岗位工资可以晋升一级，但他们向试教学校提出时，却被拒绝了。理由很简单，他们的人事档案关系没在试教学校。他们向原单位提出申请时，同样被拒绝，理由是“你已经不是学校的人了。”而在县城学校试教1年的、有资格的教师却都在原单位晋升了岗位工资。

　　工资“不升反降”

　　为何选调教师还要到农村学校试教2年？进贤县教体局相关人士表示，2016年在选调教师任教过程中发现，农村学校教师选调进城，农村中小学教师力量就减弱了。因此，统筹考虑让他们试教2年，等待新招聘的农村中小学教师补充进来，再进城任教。

　　“为了能进城，我们没有怨言。”曾在李渡中学任教17年的高级教师冯峰(化名)说：“但没想到，2018年试教期满，大家考核合格，就要进城，却被浇了一盆凉水。”这盆凉水就是，他们进城任教需要降低一级岗位工资。“我们在农村学校试教两年，没有晋升工资反而降低岗位工资，与在县城试教的教师相比，明显不公平。”冯峰说。

　　与冯峰想法一样的教师认为这样极其不合理，拒绝人事档案关系“进城”。于是，30名教师先进城任教，人事档案关系仍保留在原单位。这样僵持几年，愿意进城任教的教师，到今年四五月份才办好所有手续。试教至今，原单位和新单位均拒绝他们晋升岗位工资的申请。冯峰目前在进贤县第二初级中学任教，他从高级岗位工资降低到了中级岗位工资，工资、课时补贴等算下来，一年少了约1万元。

　　试教2年的教师们为什么2018年不同意人事档案关系“进城”，现在又同意呢？原因是，今年进贤县教体局称，进城一个月后，降低一级的岗位工资可以恢复到原岗位工资。他们以为可以保留原岗位工资，但当他们办好所有手续后，才发现这是一张“空头支票”，去县教体局询问得到的答复是“晋升岗位工资是因人设岗，县城学校没有合适的岗位了。”既不能恢复到正常的薪级岗位，又不能参与正常的岗位工资晋升，30名教师自称是“被遗忘的人”。

　　承诺成为“空文”

　　“从原单位到新单位工作，降低岗位工资是有文件要求的。”县教体局组织人事科科长徐平称自己曾是一名教师，很理解教师们的心情，但协调过几次也没有办法解决。县人社局人事科长熊荣荣向记者出示一份文件，证实了徐平的说法。她解释道：“主要是2018年2月全省进行薪资改革，在农村学校试教的教师正好赶上了这次改革，吃了亏。”

　　到新单位降低岗位工资，有文件要求，在农村学校试教的教师们也认可。那么，人事档案关系保留在原单位期间，他们岗位工资晋升究竟由谁来落实？

　　省人社厅相关人士表示，岗位工资晋升一般由人事档案关系所在单位落实。这也就意味着，农村学校试教的教师们，有权利向原单位申请岗位工资晋升，但他们却被原单位拒绝了。

　　进贤县人社局相关负责人坦承，在具体操作过程中，会存在偏差。原单位认为试教教师是要调走的人，不应该占学校的岗位工资晋升指标；试教单位以及后来任教的新单位，却因为没有人事档案关系，难以进行岗位工资晋升。

　　据了解，去年9月，进贤县分管教育的相关领导曾表示，“降低的岗位工资差额部分，会想办法解决。”而进贤县教体局相关负责人也曾承诺，一定会维护这30名农村学校试教教师的权益。

　　然而，迟迟不见实际的解决办法，让教师们感到很失望。有的教师已放弃进城机会，回到原单位任教。7月31日，在县教体局，基础教育科科长乐文杰一边在电脑上看着电视剧，一边告诉记者，他熟悉的一名高级教师，因不愿意降低岗位工资，已申请回到原来任教的农村学校。

　　记者了解到，《江西省乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法》提出，城区义务教育学校教师晋升中、高级教师职称(职务)和参加省特级教师、学科带头人和骨干教师评选时，要求有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。相对应来说，这些曾在农村学校任教的教师，相关权益更应得到保障。

　　对于进贤县30名农村教师选调进城所遭遇的问题，本报将继续关注。