适应新时代 展现新作为 ——市政协十三届五次会议委员大会发言摘要 编者按:5月10日上午,在政协景德镇市第十三届委员会第五次会议上,3位市政协委员紧紧围绕建设陶瓷文化专业人才队伍、优化民企营商环境、强化委员责任担当等方面作委员大会发言,提出了许多有深度、操作性强的意见和建议,现摘登如下,供学鉴。 眼光向内 留住陶瓷文化传承创新创业的生力军 九三学社景德镇市委会 陈莉
建设景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,人才是决定的因素之一。我们有业界最响亮的金字招牌“景德镇”、有最完备的陶瓷教育体系和产业链。但我市并未成为陶瓷及相关专业人才就业创业的高地和首选地,相反出现人才流失现象。 一、我市陶瓷行业相关人才流失的原因分析 一是我市陶瓷产业体量小、企业规模偏小、就业岗位严重不足。 二是大学生在我市陶瓷企业的薪酬偏低,职业晋升渠道窄。 三是创业孵化基地规模小,管理有待规范。 四是现有就业创业帮扶政策吸引力不足。 二、相关建议: 我们不仅要眼光向外,吸纳国内外高层次人才落户景德镇,同时更要眼光向内,把本市陶瓷院校毕业生留住,使他们成为国家陶瓷文化传承创新试验区建设的生力军。 (一)做大做强陶瓷产业,为人才栽好“梧桐树”。 大学生求职最看重的是发展平台,因此,一要扩大规模以上国有、民营陶瓷企业产能,增加研发、设计等技术岗位。二要鼓励创新型陶瓷企业通过股改、并购等方式做大,增加岗位。三要整合陶瓷研究机构,创新管理模式和研发机制,为高端人才提供岗位。四要完善企业人才晋升路径、培养方式,不断提高在岗大学生的创新能力和水平。五要对小微陶瓷企业大学生职称评定予以倾斜,吸引大学生在景就业。 (二)多方式提高大学生薪酬待遇,吸引优秀大学生在景工作。 大学生择业第二考虑的是薪酬,所以,一要修改完善景党发[2001]24号文件,让更多的留景大学生感受政府津补贴的温暖;二要指导企业建立更具诱惑力的薪酬福利机制;三要完善创新研发奖励机制。 (三)加大创业孵化基地建设力度,为大学生创业“筑实巢穴”。 一要结合“陶大小镇”规划建设公益性创业孵化基地;二要投资对现有孵化基地进行升级、扩容,使创业者创业场所稳定。三是各县区要规划建设更多创业孵化基地,增加创业场所。四是基地建设要扣紧陶瓷生产特点,完善生产配套设施。 (四)政府要有更优措施,解除在景大学生后顾之忧。 一要规划建设若干大学生廉租式公寓小区,解决大学生初期住房困难;二要出台留景大学生子女教育优待政策,解除其后顾之忧;三要完善大学生创业融资优惠政策,拓展融资业务范畴。四要健全知识产权奖励制度,完善保护机制。 (五)强化陶瓷特色文化教育,增强在景就业创业人员自豪感。 一要在高校开设景德镇陶瓷特色文化选修课程,加深大学生对景德镇陶瓷文化的理解;二要校企合作开展陶瓷特色文化人才培养和优秀员工培训,壮大陶瓷文化传承创新队伍;三要在高校增设知识产权法选修课或举办知识产权法律讲座,提高大学生法律保护意识;四要强化中小学乡土文化教学,使学生从小就有生长在瓷都的优越感和自豪感。 李克强总理指出:大学生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军。激发了内部生力军的传承创新能力,定能创造更加辉煌的瓷都! 牢记使命 勇于担当 履职尽责 奋发有为 特邀 黄青
各位领导、各位委员: 我只是一颗普通的种子,有幸落到政协这片肥沃的土壤上生根发芽。作为一名政协委员,我深感责任重大、使命光荣。一路走来,收益良多,感触颇深。 今天的景德镇,一派生机勃发,春意盎然,欣欣向荣的景象。党和国家为我们擘画了美好蓝图,描绘了崭新画卷,开启了历史征程。省委省政府明确要求,规划部署,市委市政府亲力亲为,落实落地,让我们感受到景德镇的发展前所未有,景德镇的变化前所未有,景德镇的形象前所未有,我们真真切切地进入了新时代。 新时代有新方位,新使命有新要求,政协委员履职尽责,任务更加艰巨,责任更加重大。 令人欣喜的是,市委书记钟志生对政协工作高度重视,真诚关心,对政协委员高看一眼,厚爱一分,热望我们切实增强“一线意识”,树立“一流标准”,全面加强自身建设,提高工作水平,不断增强政协工作的生命力、创造力和影响力。 令人欣慰的是,市长刘锋大力支持政协工作,不断优化政协履职环境,积极为政协和政协委员开展工作创造条件,全方位为政协开展工作,提供最有活力的空间,确保政协履职顺畅高效。 令人兴奋的是,市政协谋划主动、部门联动、委员行动。市政协主席张春萍带领我们下工厂,去车间;走田头,入农户;下基层,进社区;访民情,解民忧,开展视察、调研、协商、评议、座谈、走访,活动形式丰富多样,参政议政别开生面,指导我们写“作业”,督导我们搞调研,善作善为,善作善成,新时代人民政协这一政治组织和民主形式的新格局、新作为扑面而来,新时代政协工作的新面貌、新气象焕然一新。 以党建求方向是我们的经营理念,以尽责求合格是我们的履职信条。 新时代政协委员要运用新思维,应用新模式,采用新态度,从“新”来,到心去,一以贯之,坚持不懈,知行合一,久久为功。 我们相拥“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的家国情怀; 我们相拥“会当凌绝顶,一览众山小”的政治境界; 我们相拥“春江水暖鸭先知”的政治敏锐; 我们相拥“万马奔腾,一马当先”的英雄气概; 我们相拥“不破楼兰誓不还”的热血担当; 我们相拥“不用扬鞭自奋蹄”的主动和自觉,齐心协力做好政协工作,同心勠力当好政协委员,全心奋力干好政协事业。 一是坚持加强政治学习,把准政治方向,站稳政治立场,提高政治站位,强化政治责任,切实增强对人民政协的政治认同、思想认同、价值认同和情感认同,时时处处做到旗帜鲜明讲政治,坚定不移跟党走。 二是坚持增强政治定力,凝聚思想合力,激发内生动力,提升履职能力,彰显人格魅力,大力激发参与协商议政、民主监督、建言资政的使命感和荣誉感,努力当好跨前一步的参谋者,勤思一步的建言者,多行一步的实践者。 三是坚持大兴学习之风、调研之风、为民之风、尚能之风、创新之风,使建言资政更加建之有方、言之有理、资之有效,做到情为民所系,言为民所建,策为民所谋,努力做关注民生的“有心人”,重视民生的“贴心人”,保障民生的“知心人”,改善民生的“热心人”。 四是坚持主动作为,担当作为,创新作为,高效作为,务实作为,在“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”上下功夫,锲而不舍,笃行不倦,始终把责任扛在肩上,把事业放在心上,把“工匠精神”用到议政上,尽心尽力,恪尽职守,充分发挥在履职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。 各位领导、各位委员: 我们政协委员就好比是分布在各行各业的一颗颗珍珠。一颗珍珠不耀眼,珠珠相连光粲然。我们要同向同心、聚心聚智、共识共为,为奋力推进新时代政协工作高质量发展,为加快我市国家陶瓷文化传承创新试验区建设,为实施我市“三个五”战略行动作出新贡献,在履职尽责中谱写人生新华章。 为民企维权 优化营商环境 促进非公经济健康快速发展 工商联 林浩飞
营商环境是区域竞争软实力的核心,是新时代推动经济高质量发展的关键所在。近年来党中央、国务院和省、市委高度重视营商环境建设和优化,出台了许多支持非公有制经济发展和实体经济发展的政策,2018年省委、省政府决定成立省、市两级非公有制企业维权服务中心,在优化营商环境方面做出首创性、差异化的改革探索,在全国范围尚属首次。 一、我市民企维权和营商环境概况 2019年3月8日,景德镇市非公有制企业维权服务中心正式挂牌运行,隶属市工商联。维权中心主要受理非公有制企业和非公有制经济人士投诉、咨询和法律维权,目前已受理20余件案件。 2019年上半年,省工商联、江西财经大学评估小组对全省营商环境进行了评估调查,结果显示我市营商环境处于靠后位置。 二、我市营商环境存在的问题 (一)政府诚信有待加强。 (二)拖欠民营企业工程款。 (三)存在基层吃拿卡要现象。 (四)企业生产要素成本偏高。 (五)服务政策知晓度不高。 (六)民营企业税负较重。 (七)政务环境有待提高。 三、优化营商环境的意见建议 (一)顶层规划营商环境建设。我市应积极探索原创性、差异化的优化营商环境的具体措施,建立健全民营企业家参与政策制定机制。 (二)明确营商环境建设监督部门。我市应尽早明确主管部门或者成立专门的营商环境建设监督部门,加强对政策落实的督促检查,及时修订相关政策,保障各项政策落实落地。 (三)加大政策宣传力度。通过举办政策宣讲班、发放政策汇编手册、媒体宣传等方式,大力宣传相关的政策法规。职能部门要做好政策入企工作,及时发布涉企优惠政策。 (四)破解民企发展的成本制约。继续巩固落实“三去一降一补”成果,做好企业用水用电用地等生产要素保障。积极为企业争取中央、省、市的政策支持和专项资金扶持。继续推动银企合作,缓解融资难问题。 (五)开展营商环境大整治。建议在全市范围开展营商环境大整治,通过暗访、电视问政、受理投诉等方式收集营商环境问题,并集中解决,建立健全长效机制,持续优化我市营商环境。 我市的经济社会发展水平、营商环境建设水平和兄弟地市相比存在不小差距,应将优化营商环境放在更加重要的位置,以“四最”营商环境建设为突破口,以营商环境综合整治为冲锋号,抓住营商环境建设这个“牛鼻子”,促进营商环境的优化,为我市的经济社会发展注入新一轮的强劲动力。