我市2019国民经济和社会发展统计公报评读

人民利益至上 发展突出特色 ——《景德镇市2019年国民经济和社会发展统计公报》评读
　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区成功获批，千年瓷都迎来了千载难逢的发展机遇，这一年，也是景德镇发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，在市委市政府的坚强领导下，我市坚持以人民为中心，以“双创双修”为主战场，坚定不移实施“三个五”战略行动，凝心聚力、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中向好，社会事业全面进步，发展质量稳步提升，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。最新发布的《2019年景德镇市国民经济和社会发展统计公报》，用一个个沉甸甸的数据，翔实生动地呈现了这份来之不易的成绩，展现了全市人民拼搏奋进取得的新成就。 　　机遇激发潜力 经济稳中提质 　　2019年是景德镇发展史上具有里程碑意义的一年，景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区获批，我市迎来了千载难逢的机遇。大机遇激发出更大的发展动力，全市上下奋力拼搏、砥砺前行，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，经济社会发展取得新成果。 　　基本面持续向好。一是重大机遇推动发展。习近平总书记对景德镇提出“建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，打造对外文化交流新平台”的殷殷嘱托；李克强总理亲临景德镇视察，明确表示全力支持国家试验区建设，期待我们把千年瓷都打造成国际瓷都；国务院正式批复同意国家试验区实施方案。二是就业形势积极向好。积极就业政策显效发力，有效促进就业规模扩大、就业质量提高。2019年，全市城镇新增就业2.80万人；城镇登记失业率3.3%，保持低位运行。三是市场价格涨幅总体温和。2019年居民消费价格总指数（CPI）比上年上涨2.9%，运行在合理区间内。其中，服务价格指数上涨1.6%，涨幅比上年回落0.5个百分点。 　　经济发展取得突破。一是经济运行稳中向好。初步核算，2019年全市地区生产总值926.11亿元，比上年增长7.8%，增速位居全省第七，快于全国1.7个百分点。三次产业结构为6.6：44.2：49.2，低能耗、低污染、低排放的服务业增加值对经济增长的贡献率达到48.8%，结构更趋协调。人均地区生产总值55228元，比上年增长7.3%；按年平均汇率折算达到8006美元，首次突破8000美元。二是粮食增产又见丰收。2019年又是一个丰收年，10.95万亩高标准农田加快建设，粮食总产达62.02万吨，增产1.8%。 　　改革开放激发活力。一是加快推进“放管服”改革。创新升级政务服务中心，深入推行“一门、一窗、一网、一次、一链、一半”政务服务模式，“赣服通”市县分厅全部上线运行，在全省率先开通一体机24小时自助服务。全市56个部门577项依申请类政务服务事项全部进驻中心集中办理，进驻率达95%以上。企业设立登记压缩在3个工作日、开办压缩在5个工作日，全市新增注册企业6675户，比上年增长23.9%。二是积极开放激发潜力。2019年，景德镇机场和景德镇北站旅客吞吐量分别增长13.5%、32.8%。成功举办第16届中国景德镇国际陶瓷博览会、第13届全国美展陶艺展等活动；实际利用外资2.37亿美元，增长6.1%。 　　壮大“3+1+X” 打造产业名片 　　随着“3+1+X”产业的不断发展，陶瓷、航空、汽车、旅游产业和新经济、新业态的潜力产业共同构成的产业大格局，已经涵盖了全市170多个产业项目。“3+1+X”产业体系的培育壮大，挺起了景德镇发展的脊梁，正逐渐成为一张特色新名片。 　　陶瓷产业彰显品牌力量。2019年为第二届进博会提供系列国礼瓷，红叶新基地、智造工坊一期正式投产，陶瓷工业园区成为全省唯一获五星级评价的园区。全市拥有陶瓷品牌类中国驰名商标5件、江西省著名商标56件、景德镇市知名商标64件，景德镇陶瓷企业或个人在国家商标局注册陶瓷类商标达到2449件。2019年，全市规模以上陶瓷工业企业100家，实现产值124.59亿元，占全部规模以上工业企业总产值的比重达13.8%。 　　航空产业插上腾飞“翅膀”。成功举办2019中国航空产业大会，昌飞20万平方米吕蒙直升机总装园一期、德利复合材料和数控加工中心厂房基本建成，602所成为全省第2家国家级工业设计中心，江直公司获全省首批研发机构认定，自主研发机型JH-2小朱雀获首款国产轻型直升机型号合格证。目前，正以建设中的航空小镇为载体不断推进产城融合，打造航空产业集群。2019年，规模以上直升机及通航产业增加值比上年增长4.2%。直升机及通航产业正逐步成为引领我市工业发展的新动能。 　　汽车产业发展潜力巨大。汽车产业通过与北汽集团等国内巨头的合作，迎来急速发展新时期，有望成为中部地区重要的汽车整车制造基地。昌河汽车搭建城市新能源物流车平台，荣获“中国最具潜力新能源物流车企业”奖。2019年，生产汽车5.34万辆。在未来，完善汽车产业链，发展新能源汽车，建成集整车与发动机产、供、销、研于一体的汽车产业制造基地都将指日可待。 　　旅游产业迎来快速发展。依托深厚的文化底蕴和丰富的生态资源，以陶瓷文化为引领，大力发展旅游产业，形成5A级1家、4A级8家、3A级7家、2A级4家共20家A级景区的旅游大格局，全国历史文化名城、中国优秀旅游城市等品牌优势得到进一步放大。2019年，接待旅游总人数8506.33万人次，比上年增长26.3%；旅游总收入888.24亿元，增长29.9%。接待境外旅游人数99.19万人，增长35.9%；旅游创汇4.74亿美元，增长41.7%。连续16届成功举办的瓷博会，成为深化贸易合作、扩大人文交流、展示瓷都形象的重要会展品牌。 　　传统产业转型步伐加快。对化工、机械、医药等传统产业，鼓励和引导加快技术改造、研发创新，加快转型升级。宏柏新材料、黑猫炭黑成为中国制造业单项冠军示范（培育）企业，占全省获批总数的一半。黑猫集团名列2019江西百强企业第19名，华意、美菱获评省级两化融合示范标杆企业，江直和中景印机两个项目入选全省首台（套）重大技术装备推广应用目录。2019年工业产品销售率达到98.40%。主要工业产品产量中，瓷质砖1560.61万平方米，比上年增长10.4%；气体压缩机4939.39万台，增长8.1%；家用电冰箱92.13万台，增长3.4%。 　　天蓝水绿山青 风景这边独好 　　三年多的“双创双修”实践，用事实证明了这条发展道路的方向正确、机制有效、效果明显。良好的生态环境、美丽的自然风光，成为景德镇的最大名片，更成为后发赶超、快速发展的核心竞争力之一。 　　“双创双修”筑巢迎凤，城市品质日新月异。三年多的“双创双修”实践，坚持全域化规划、景区化建设、精细化管理，传承历史文脉，整合现代元素，在治山理水、显山露水上下功夫，把景德镇建设成了美丽宜居的生态家园，为景德镇创造了天时地利人和的难得发展机遇和发展条件，更是促成了景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区的落地。2019年，全市完成投资406.1亿元，比2018年增加167.8亿元，项目建设开工率和竣工率分别比2018年提高19.0%、20.8%。建成南门湖、龙山湖湿地公园，昌南大道、浮梁大道、新安路等10条新建道路竣工通车，“两横三纵四联”的城市骨架路网基本形成，成功创建省公交城市，地下综合管廊建设在第二批试点城市考核中列全国第二。成功入选中国百强品牌城市榜单，列全国第64位、全省第3位。 　　打赢三大保卫战，生态保护成果斐然。一是打赢蓝天保卫战，各项指标全省领先。2019年PM2.5平均浓度27μg/m3，全省第一；空气质量优良天数比例97.5%，全省第一；环境空气六项指标综合指数全省第一。随着烟花爆竹禁放工作深入推进，2019年春节7天假期的PM2.5下降59.6%，PM10下降57.4%，环境空气六项指标综合指数和优良天数比率列全省第一；生态环境部公布的空气质量数据显示，我市在全国城市空气质量排名中列第二，实现历史性突破。二是打好碧水保卫战，水质水量达标率100%。随着饮用水水源地保护、消灭V类及劣V类水、城市黑臭水体整治、城镇生活污水处理、入河排污口整治等专项行动开展，地表水国考断面水质优良比例100％，地表水断面水质优良比例100%，劣Ⅴ类水断面比例为0，集中式饮用水水源地水质达标率100%。三是扎实推进净土行动，综合治理成效显著。全面推广测土配方施肥、农药减量增效控污等适用技术。实施测土配方施肥80.1万亩，种植绿肥面积15.3万亩，减少氮肥用量10%，建立万亩综合防治示范片区1个、千亩综合防治区6个、绿色防控区千亩以上3个。 　　社会事业进步 发展全民共享 　　我市始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，深入推进精准脱贫攻坚战，努力拓宽增收渠道，着力提高社会保障水平，加大力度补齐文化、教育、医疗等民生短板，让人民群众分享改革发展成果，获得感、幸福感、安全感继续增强。 　　脱贫攻坚扎实推进，全面小康决胜在望。一是贫困发生率持续下降。2019年，全市共有建档立卡贫困户11397户27655人，累计脱贫9538户24241人，还有1859户3414人未脱贫，贫困发生率由2.66%降至0.33%。18个省级贫困村全部退出，完成率100%。二是产业扶贫成效显著。借助农业产业发展的辐射带动作用，把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策，全力提升“四个一”工程质量。整合各类资金2亿元投入“四个一”产业发展，已新增茶园和果园3万余亩，328个行政村茶果产业落地见效，带动发展333个扶贫新型经营主体，加入专业合作社的贫困户达5529户，初步实现了贫困户户均一亩茶、一亩果的发展目标。 　　百姓钱袋越发厚重，生活质量更显殷实。一是“钱袋子”鼓起来。2019年城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增速分别达8.0%、8.9%，分别为40143元和17985元。城乡居民收入差距比值从2018年的2.25:1缩减至2.23:1，收入差距继续缩小。年末住户存款余额达到820.37亿元，增长20.9%；人均存款更是达到48923元，比全省平均水平高6693元。二是“购物车”买起来。城镇居民更倾向买车，人均消费性支出24878元，增长8.8%；其中，交通与通讯支出增长最快，增幅达25.2%，每百户家庭拥有家用汽车量达到32辆，比2018年增加了4辆，增幅达14.3%。农村居民更倾向买新衣服，人均消费支出14010元，增长15.8%；其中，衣着支出增长最快，增幅达17.3%，每百户家庭拥有洗衣机量达到64台，比2018年增加9台，增幅达16.4%。 　　民生投入持续加大，社会保障更全更优。一是财政支出向民生倾斜。2019年，涉及民生的财政八项支出达192.20亿元，比上年增长12.0%。其中城乡社区支出57.37亿元，增长37.1%，完成24个老旧小区、8000户城市棚户区改造；教育支出36.12亿元，增长17.3%，9所新建中小学（幼儿园）全面交付，普惠性民办园覆盖率达87.6%。二是社会保障继续完善。参加城镇职工基本养老保险人数45.90万人，参加基本医疗保险人数159.77万人。城市居民最低生活保障标准从2018年的每人每月600元提高至660元，农村居民最低生活保障标准从2018年的每人每月360元提高至400元。 　　社会事业成绩斐然，发展红利全民共享。一是教育文化持续加强。2019年，九年义务教育巩固率达99.75%，高中阶段毛入学率达93.99%；15岁及以上人口平均受教育年限9.96年，比2018年提高0.14年。文化系统艺术表演院团演出1300场次，专业剧团数从2018年的7个增至12个，观众人数从2018年的105万人次增至115万人次，进一步满足群众艺术文化需求。二是医疗卫生服务提升。全市共有卫生机构数1141个，比上年增加49个；病床数9370张，比上年增加438张；执业医师和执业助理医师6329人，比上年增加286人。 　　2019年，全市经济运行保持总体平稳，高质量发展蹄疾步稳，经济社会发展大局和谐稳定。这是市委市政府科学决策、积极作为的结果，是全市人民团结一心、努力奋斗的结果。2020年，面对新冠肺炎疫情对全市经济社会发展造成的不利影响，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府决策部署，坚定信心、同舟共济，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，以“双创双修”为主线，以建设景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区为抓手，全力实施“三个五”战略行动，保持经济持续健康发展，奋力实现“十三五”规划，确保全面建成小康社会圆满收官。（来源：景德镇日报）