景德镇市：集中整治“挂牌热”工作综述

328起挂牌予以清除 172起予以修改
——我市集中整治“挂牌热”工作综述

　　瓷都信息港讯（夏王李 记者 童霞燕）为严格贯彻落实省委书记刘奇就整治基层“挂牌热”现象的批示精神，我市牢固树立高度的行动自觉，紧跟省委步伐，针对“挂牌热”进行了近20天的集中整治。全市各地各部门切实将整改责任扛在肩上、落到实处，“挂牌热”集中整治工作取得了初步成效。

　　此次挂牌整治范围涵盖4个县（市、区）、2个园区和所有市直单位，涉及52个乡镇（街道）、647个村（社区），254个区直单位，共计梳理出各类挂牌4879起。其中：328起挂牌予以清除，172起予以修改，94起予以整合，4285起予以保留。

　　高位推动 精准施策

　　为推动全市集中整治“挂牌热”工作有序深入开展，2018年12月24日至31日，市纪委会同市作风办采取不打招呼的方式，深入部分乡镇（街道）、村（社区），对我市基层挂牌情况进行摸底调研。在充分贯彻上级精神和结合本地实际的基础上，研究制定了集中整治“挂牌热”的工作方案，明确了挂牌整治工作的内容、范围及时限，要求全市各级党组织集中整治不合理、不严谨的中心工作挂牌、临时机构挂牌、项目挂牌、制度牌子上墙、标识牌等挂牌行为，严肃查处“牌子满墙”应付检查等痕迹主义现象、“只挂牌不服务”等形式主义之风、“只看牌子、不看里子”等错误的政绩考核机制及其他同挂牌有关的其他形式主义、官僚主义突出问题。

　　此外，为进一步指导各县（市、区）、市委各部门、市直各单位认真开展整治工作，我市根据牌子的不同情况，提出四种整治方法：对适用期已过，服务对象消失或时过境迁，牌子设立明显不适应现实需要的或牌子无法有效发挥其应有作用的或牌子职能、内容与常设机构已有职能或内容重复的予以清除；对牌子性质或涵盖工作内容相同或相近的或于本单位工作职责范围内，对外表现为多种身份，但性质上是相同或者相类似的予以整合；对属于必要工作手段，具有较强的指导意义，但存在服务对象变化、内容变更等部分问题，需修改完善以继续使用的予以修改；对工作需要且符合目前职责范围及要求，确需保留的或设立上虽存在一些问题，但目前修改、整合或者清除的时机、条件尚不成熟的予以保留。

　　自查自纠 确保实效

　　为确保整改实效，全市各地各部门对目前本单位存在的牌子进行梳理汇总，对每块牌子提出予以清除、整合、修改或继续有效的具体意见建议，全面进行自查。在自查基础上，严格依法依规对现存牌子进行集中整治，要清除的牌子及时摘除，要修改或整合的牌子及时做好内容更新保障工作，要保留的牌子创新使用方法，拓宽职能发挥渠道，确保每块牌子能够发挥其应有的职能作用。

　　同时，2019年1月17日至18日，市纪委会同市作风办组成两个调研督导组，对全市6个县（市、区、园区）集中整治情况进行调研督导，采取座谈讨论会和实地查看相结合的方式，着力发现集中整治过程中存在的突出问题，对存在清理不及时、清理不规范、未按要求开展工作等问题及时进行督促整改，并听取各地各部门对集中整治“挂牌热”及作风建设专项行动的意见建议。调研督导发现清理不及时、清理不规范、未按要求开展工作等问题近20个，已全部进行了整改落实。

　　巩固成效 持续发力

　　“牌子还是应该少挂一点，要根据实际情况，方便政府服务群众。这次挂牌集中整治，有些过期的牌子都被拆除了，有些更新了内容，政府服务环境有明显的变化。”乐平市塔前镇群众代表说。通过此次集中整治，机关工作更加高效了，群众和企业对党和政府的工作也有了更多的支持和认可。

　　为进一步完善体制机制、巩固整改成效，下一步，我市将制定规范化建设挂牌指导意见，遵循顶层设计、系统规划原则，结合各部门的实际情况建立起涵盖各项工作要求的规范化挂牌指导意见；结合全市机构改革工作，进一步强化整治力度，建立明确合理的责任分工机制和工作长效机制，从根本上消除问题滋生的土壤；以此次集中整治工作为契机， 进一步精简机构设置、加强规范管理、严格项目审批，不断优化政务服务水平，全面提升行政服务效能；将“挂牌热”集中整治工作纳入监督重点，紧盯群众反映强烈的部门和领域，及时发现相关问题线索，积极用好“问责”利器，综合运用“四种形态”，加大通报追责力度，鲜明严肃执纪导向，确保整治实效；建立科学合理的考核机制，不简单地以是否挂牌作为衡量工作成效的标准，进一步树立“做事是最好的作风”工作导向，着力实现作风好起来、正气树起来、发展快起来。（来源：景德镇日报）