迎春绽放 破茧成蝶
——改革开放以来我市非公有制经济发展综述
瓷都信息港讯(张志岳)1978年,党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期,劳动生产力得到前所未有的解放,经济活力蓬勃发展;1992年,党的十四大提出了“在所有制结构上,以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期共同存在和发展”,再一次给经济体制松绑,非公有制经济开启了新的里程;2018年,党的十九大报告明确提出:“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”改革开放以来,我市非公有制经济从小到大,从“微不足道”发展到占据全市经济的“半壁江山”,成为全市经济发展中最主要的推动力量。
从少到多,经营变化迅猛
改革开放以来,市委、市政府从强化引导、政策扶持、优化营商环境、放宽市场准入门槛入手,非公有制经济经营单位数量显著增加,经营范围更为广泛。
单位数量增加。1992年底全市个体私营企业88户,2017年增加到16382户,是1992年的186.16倍;1992年底全市个体工商户12587户,2017年增加到73127户,年均净增4036户。个体私营单位数量剧速增多,经济发展的活跃度显著提升。
经营范围广泛。随着改革开放的不断深化,非公有制经济经营更广泛,产品更多元。20世纪80年代,我市非公工业企业集中在陶瓷行业,主要产品为日用陶瓷。随着经济体制改革不断深化,产业体系不断完善,非公工业企业经营范围也从单一的陶瓷行业走向国民经济的各个行业,主要工业产品更是涉及化学医药、机械电子、建筑建材等八大门类七十余种。在非公工业取得不断发展的同时,非公贸易也不断深耕,由凭票供应转变到乡村随处可见的农家超市,经营产品从农副产品和紧俏的家电等到涵盖生活各方需求的25类主要商品。
从弱到强,规模稳步壮大
改革开放以来,在市委、市政府的一系列扶持政策下,全市非公有制经济呈现出快速增长势头,企业规模不断壮大,经济总量稳步扩大,贡献度明显增强。
企业规模壮大。改革开放以来,我市非公企业向规模化发展。工业企业由小型、分散、手工操作发展到规模化、产业化、现代化企业,2017年,全市规模以上工业非公企业299家,占全部规模以上工业企业的91.4%。服务业企业从无到有,从弱到强,2017年,全市规模以上其他营利性服务业企业45家,其中非公企业35家,占比77.8%。
个体经营向规模化发展。1992年,全市个体工商户12587户,注册资金2420万元,平均每户注册资金仅为0.19万元;2017年,全市个体工商户73127户,注册资金达66.30亿元,平均每户注册资金达9.07万元,是1992年的47.74倍。
经济总量扩大。增速快。2007—2017年非公有制经济保持高速增长,年均增长12.5%,高出同时期GDP年均增速0.9个百分点。规模大。改革开放以来,非公有制经济从微不足道到占据半壁江山,2017年,全市非公有制经济实现增加值490.99亿元,是2007年的3.68倍;占GDP比重达55.9%,较2007年提高6.4个百分点。贡献大。2017年,非公有制经济对经济的贡献率56.7%,已成为经济增长的主要拉动力,有力地支撑全市经济稳中向好发展,成为经济的重要增长点。
从一到三,经济转型稳步推进
从改革开放之初的农村变革开始,到1992年邓小平“南方讲话”后,非公有制经济特别是工业企业迎来新的发展机遇,党的十八大以来,服务业发展机遇凸显,非公服务业抢抓机遇,蓬勃发展。我市非公有经济第一、二、三产业发展较为充分,由第二产业领先到第二、三产业并重,经济结构不断优化,产业转型稳步推进。
结构不断优化。在非公有制经济规模扩大的同时,经济结构也不断调整和优化,服务业占比明显提升。2017年,非公经济第一、二、三产业增加值分别为13.69亿元、293.05亿元、184.25亿元,分别占非公经济比重为2.8%、59.7%、37.5%。与2007年相比,第一产业降低2.7个百分点,第二产业降低4.0个百分点,第三产业提升6.7个百分点。
转型稳步推进。从产业内部看,稳步向高端、高效益行业推进。农业。千百年来,农业局限于农、林、牧、渔业,随着乡村旅游的兴起,农家乐的兴旺,农产品深加工等产业融合,非公农业向高质量高效益迈进,2017年,非公农林牧渔服务业实现增加值5.31亿元,占全部农林牧渔业服务业比重达99.9%。工业。伴随着我市产业体系的不断完善,非公工业也由传统制造业向高新产业迈进,2017年,我市医药制造,专用设备制造业,通信设备、计算机及电子设备制造业非公企业分别有16家、3家、18家,分别占各行业企业比重为100.0%、60.0%、100.0%。服务业。2017年,非公营利性服务业实现增加值50.11亿元,占全部营利性服务业比重为65.1%,高出非公服务业占比17.4个百分点。
从单薄到骨干,非公工业稳步壮大
改革开放以来,我市非公工业稳步发展,不断壮大,从产业体系的补充发展成为产业支柱,从单薄走向骨干。
行业领头已形成。这些年来,我市工业体系由单一的陶瓷产业发展形成以“陶瓷、航空、汽车”为主体的较为完善产业体系,非公工业由补充走向领跑。2017年,非公工业企业已覆盖主要工业行业,传统制造业已由非公企业包揽,高新技术产业涌现出江西天新药业有限公司、江西昌河阿古斯特直升机有限公司等企业。非公工业企业在深耕本土的同时,走向更广阔的空间,继世龙实业在A股上市后,2016年富祥股份成功登陆创业板。
支柱地位不断巩固。占比提升,1992年,全市城镇个体工业实现值0.29亿元,占全部工业比重仅为0.6%;2017年,非公工业企业实现总产值1229.20亿元,占比达80.6%,较1992年提高80个百分点。2007年,我市非公工业实现增加值78.89亿元,占全部工业比重达60.4%,已成为工业行业的支柱,2017年这一比重扩大至62.0%,非公工业行业地位不断巩固。效益好。2017年,在全市利润超过3000万元的38家工业企业中,非公工业企业就有31家,占比高达83.8%,并占据利润榜榜首。
从贫乏到兴旺,消费市场繁荣旺盛
改革开放以来,居民消费水平稳步提高,消费需求不断升级,非公贸易蓬勃发展。从星罗棋布的城乡个体经营者,到矗立城市中心商业综合体,既方便了居民生活,活跃了消费市场,也促进了经济发展。
市场繁荣。从改革开放初期的只有零星的个体户商贸,到商业综合体的运营,非公贸易越发繁荣。1992年,全市非公社会消费品零售总额3.45亿元,占全部社会消费品零售总额的比重达38.9%。2017年,批发零售业和住宿餐饮业非公增加值达到36.80亿元、14.75亿元,分别占全部的批发零售业、住宿餐饮业比重为48.9%、68.1%。
从零到关键,非公投资态势良好
改革开放以来,非公投资经历了降低准入门槛、放宽投资范围发展历程,非公投资特别是民间投资从零开始,跃升到发挥关键作用,有力地推动了经济发展。
关键作用呈现。1993年,非公有制经济投资以中外合资的方式进入我市,当年完成投资额375万元,仅占全部投资额0.3%。2006年非公投资比重为51.1%,成为拉动投资增长的重要力量;2017年非公投资完成额达700.77亿元,占全部投资比重达77.9%,其中民间投资完成额599.37亿元,占比达67.4%。2007年至2017年非公投资年均增长31.3%,增速比全社会投资高出7.3个百分点。
从补充到主体,社会贡献更强
四十年余风雨历程,非公有制经济在发展壮大的同时,对社会发展的贡献由补充走向主体,完成了华丽转身。
纳税成主体。非公有制经济的发展拓宽了财政收入来源,成为纳税的主体。2017年,全市非公经济实缴税金达60.92亿元,占全部税收的比重为64.4%。
就业成主体。随着个体经营的兴旺、私营企业的扩张,非公经济吸纳就业的能力稳步提高,已成为劳动力就业的主体。2009年,我市非公从业人员占社会就业人数的比重超60%,达60.5%;2017年,全市非公就业人员达67.85万人,占比达64.1%。
对外交流成主体。非公经济在深耕本地市场的同时,积极拓展海外市场,已成为对外交流的主力军。2017年,全市非公有制经济出口6.20亿美元,占全部出口的比重达76.3%。(来源:景德镇日报)