中国共产党景德镇市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议公报
(2019年1月25日中国共产党景德镇市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党景德镇市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议,于2019年1月24日至25日举行。出席会议的市纪委委员29人,列席413人。
市委书记钟志生出席全会并讲话。市委常委和市人大常委会、市政府、市政协的领导同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会和市委十一届六次全会精神,总结2018年工作,部署2019年任务。审议通过了董立新同志代表市纪委常委会所作的《推动纪检监察工作高质量发展,为打造与世界对话的国际瓷都提供坚强保障》工作报告。
全会传达学习深刻领会了十九届中央纪委三次全会精神和省纪委十四届四次全会精神。一致认为,习近平总书记的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果,深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验。讲话高瞻远瞩,思想深邃,直面问题,掷地有声,具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性、实践性,对于推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志的工作报告,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,主题鲜明、重点突出、部署有力,是党中央全面从严治党部署要求在纪检监察工作领域的具体体现。刘奇同志的讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,明确提出新的一年我省全面从严治党的总体要求、重点任务和保障措施。孙新阳同志的工作报告深化了对十九届中央纪委三次全会的认识,紧扣江西实际,明确了2019年全省纪检监察工作主要任务。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,钟志生同志的讲话坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委十四届七次全会、省纪委十四届四次全会精神,充分肯定了党的十九大以来我市全面从严治党取得的重要成果,明确提出新的一年我市全面从严治党的总体要求、目标任务和实现路径,并就纪检监察机关加强自身建设提出具体要求。全市各级党组织和纪检监察机关要切实按照中央和省委、市委部署要求,以永远在路上的坚韧执着,不松劲、不停歇、再出发,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力夺取我市全面从严治党重大战略性成果。
全会指出,2018年,在省委的坚强领导下,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,坚定不移推进全面从严治党,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利。全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,政治站位和政治自觉不断提升。聚焦监督职责,坚决做到“两个维护”。坚持标本兼治,反腐败斗争取得压倒性胜利。从严正风肃纪,推动党风政风持续向上向好。勇于探索创新,制度优势不断转化为治理效能。坚持严管厚爱,纪检监察队伍建设切实加强。在肯定成绩的同时,全会分析了我市党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和存在的问题,要求高度重视、认真解决。
全会提出,2019年工作总体要求是: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会、市委十一届六次全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全和完善监督体系,推动新时代纪检监察工作高质量发展,持续推进瓷都风清气正的政治生态建设,为打造与世界对话的国际瓷都提供坚强保障,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
第一,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终保持纪检监察工作坚定正确政治方向。坚持边学习边实践、边实践边学习,紧密结合新时代新实践新要求,在学懂弄通做实中把正方向、把握大局。及时跟进学习习近平总书记对党和国家事业发展做出的一系列重要讲话、重要指示批示精神。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
第二,坚持以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义。压紧压实管党治党政治责任。始终把践行“两个维护”作为纪检监察机关最重要的政治职能。加强对习近平总书记重要指示批示精神、省市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,用好问责利器,推动各级党委建立健全相关制度。严明政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,加强对民主生活会的督导。坚决破除形式主义、官僚主义,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。
第三,注重一体推进体制机制改革,健全完善监督体系。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。建立健全监督协调衔接机制,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。全面贯彻落实监察法,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。分类推进体制机制创新,加强国企等纪检监察机构建设,有序推进县级派驻机构改革落地。高标准推进乡镇纪委标准化规范化建设。深化单列考核,健全激励保障机制。
第四,做实做细监督职责,全面提升监督质量。突出政治监督属性。定期分析研判政治生态,注意考察党员干部的政治表现。强化日常监督和长期监督。督促各级党组织、党员干部认真履行监督责任。持之以恒落实中央八项规定精神,深化作风建设专项行动,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,时刻防范隐形变异新动向,严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。坚持惩前毖后、治病救人,精准运用监督执纪“四种形态”。严肃追查处理诬告陷害行为,及时为受到诬告错告的党员干部澄清正名。
第五,坚守政治巡察定位,充分发挥巡察利剑威慑作用。深化政治巡察。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,把巡察与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题和解决日常监督发现的突出问题相结合,高质量推进市县巡察全覆盖。做好整改“后半篇文章”,夯实整改主体责任,完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制。探索实践“未巡先改”。加强巡察机构组织建设,建立完善上下联动的监督网,健全巡察有关制度。
第六,保持战略定力,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。发挥反腐败协调小组统筹协调作用,完善纪检监察机关与司法机关问题线索移送、缺席审判协调、技术调查配合机制。突出重点削减存量、零容忍遏制增量,坚持把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门行业和关键岗位的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子。坚持一案一总结,推动以案促改,扎牢不能腐的笼子。深化“三会一书两公开”警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
第七,坚决整治群众身边腐败和作风问题,不断增强群众获得感幸福感安全感。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,突出抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、省市县同步巡察发现问题的整改,加强对城镇贫困群众脱贫解困领域的监督执纪问责,以作风攻坚促进脱贫攻坚。扎实开展民生领域专项整治,聚焦群众痛点难点焦点,紧盯教育医疗、环境保护、打击“两违”、食品药品安全等民生领域,严查小官大贪和“微腐败”。探索建立村组干部处分公示公开制度。持续推行违纪款现场清退、上门清退。深挖严打黑恶势力“保护伞”,严格执行“签字背书”制度,坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。推动构建亲清新型政商关系,严肃查处破坏发展环境的问题。
第八,坚持打铁必须自身硬,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。坚持以政治建设为统领,强化党支部政治功能,加强思想政治建设,努力建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。坚持党管干部原则和好干部标准,注重培养锻炼优秀干部特别是年轻干部。健全完善教育培训和磨砺锻炼机制。大兴调查研究之风,加强作风和纪律建设,执行监督执纪工作规则,健全内控机制,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
全会号召,全市各级纪检监察机关要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委和市委的坚强领导下,以更加振奋的精神状态、坚如磐石的意志品质、求真务实的工作作风,夙夜在公、奋发作为,深入推进我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为打造与世界对话的国际瓷都作出新的更大贡献!