市行管委紧抓新中心建设契机推动营商环境再上新台阶

2018年11月19日，在市委、市政府的高度重视下，市新政务服务中心顺利搬迁市民中心并开始试运行。市行管委紧紧围绕市委、市政府的决策部署，以建设“五型”政府、打造“四最”营商环境为指引，紧抓新中心建设契机，努力打造最好最快最优景德镇政务服务，助推我市营商环境再上新台阶。

新中心办公面积达35000平方米，在全省设区市中不仅面积名列前茅，各类信息化及便民化设施也实现跨代升级，市行管委以打造“三厅”为抓手，为企业群众提供一流的办事环境。打造“服务专厅”，该中心分为A、B、C、D、E五大功能区八个专区，实现了全集中高智能及政务服务事项的集约高效办理；打造“智慧大厅”，运用目前最先进的信息技术，并积极配合市发改委加快推进政务数据共享，尽快实现数据“来回跑”；打造“政务客厅”，人性化设置多处等候区，设立读书吧，免费提供时政、诚信、文化等各类书籍500余本，建设标准母婴室、无障碍卫生间等设施，并提供文印、快递、银行、饮用水、自动售货机等多方位的配套设施与服务。

该中心以“一门、一窗、一次、一网、一套标准、时间减一半”为改革目标，着力强化功能布局与效能提升，实现七个方面的转变与突破。一是从“跑多部门”到“进一扇门”，全市63个部门、536个依申请办理的政务服务事项集中进驻，占依申请办理事项的98%，企业、群众能够进“一扇门”办所有事，基本形成了“审批一站式服务、公共服务俱全”的大服务格局。二是从“多窗跑”到“一窗跑”，对涉及多部门职能的企业注册开办、不动产登记等事项，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，全面推行“一窗受理，集成服务”。三是变“多次跑”为“最多跑一次”甚至“一次不跑”，通过减流程、压时限、通网络，确保办事指南“一单清”、群众咨询“一口清”，受理材料“一手清”，力求业务办理一次性成功，截至2018年12月底，“一次不跑”和“只跑一次”政务服务事项占比达到80%。四是依托江西政务服务网，广泛推广江西政务服务移动小程序“赣服通”，实现“一机在手、走遍江西”，力争打造“24小时不打烊”在线服务大厅。五是推进“一个标准”，督促各进驻部门按照“合并同类项，拆分子项”的原则，精准编制办事指南，同步部署到江西政务服务网景德镇分厅，推动更多清单事项线上线下融合办理。六是从“企业跑”到“代办员跑”，进一步完善项目代办服务制，通过贴身的服务、精准的办法、高效的办事效率，全程跟踪服务重点产业项目，以一对一“保姆式服务”加速投资项目落地。七是从“往上跑”到“就近跑”，分别梳理出乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心服务事项通用目录31项和18项，把社保、就业、民政等服务事项下沉到乡镇（街道）、村（社区）办理，打造家门口的服务大厅，实现百姓办事就近能办、多点可办、少跑快办。

市行管委秉持“做事是最好的作风”，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，以五大作风建设推动环境提升。一是实行“窗口无否决权”，所有直接面向企业和群众办事的窗口推行“无否决权”服务，窗口人员对群众提出的需求，只有说“行”的权利，做到“不为不办找理由、只为办好想办法”。二是健全“马上办”机制。对于程序简单的一般性审批，做到“马上办”，最迟当天办结；对于程序复杂的事项，限时办结。三是完善投诉受理机制，重点针对“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，设立投诉服务台，公示投诉举报电话和受理程序，完善视频监控系统和办事评价系统，做到件件有着落、事事有回音。四是推进减证便民，进一步规范政务服务行为，配合有关部门清理各类奇葩证明，减少“证明跑”。五是着力便民服务，推出导办、领办志愿服务，开辟绿色通道，针对不动产交易、公积金等高频多发事项办理窗口出现的特殊、紧急办理事项，实行延时和预约服务，为企业和市民营造宾至如归的办事环境。