钟志生在市委十一届六次全体（扩大）会议上强调：为打造与世界对话的国际瓷都接续奋斗 以优异成绩庆祝新中国成立70周年

市委常委会主持会议   刘锋总结部署经济工作

1月3日，市委十一届六次全体（扩大）会议在紫晶会堂举行。市委常委会主持会议。

当日上午，市委书记钟志生代表市委常委会作工作报告。他强调，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十四届六次、七次全会精神，以“双创双修”为主线，以创建国家陶瓷文化传承创新试验区为抓手，以“十大工程”为重点，全力实施“三个五”战略行动，为打造与世界对话的国际瓷都接续奋斗，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

市委副书记、代市长刘锋总结今年、部署明年经济工作。市委委员、候补委员出席会议，不是市委委员、候补委员的市级领导同志列席会议。

钟志生从十个方面向全会报告了今年市委常委会工作。他指出，今年以来，市委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻省委省政府的决策部署，全力实施“三个五”战略行动，全市经济社会发展和党的建设取得了新成效。获批了一项创建国家陶瓷文化传承创新试验区的国家战略，落地了一个中欧城市实验室的国际平台，建成了一批重大项目，创造了一套城市“双修”景德镇经验，成为全国改革开放40周年“百城百县百企”活动40个城市之一，承办了一届精彩省运，推进了一系列重大改革，形成了一批对外合作交流亮点，举办了一届不同以往的瓷博会，交上了一份合格环保整改答卷。

钟志生强调，一年来的砥砺奋进，让我们更加深切体会到，做好景德镇的工作，重点是要在指导思想上特别强调对标对表，从更高层次贯彻落实总书记对江西工作的重要要求，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要在发展谋划上特别强调把握市情，坚持从时间、空间两个维度来思考和谋划景德镇的发展。要在工作推进上特别强调突出重点，在城区“洗脸”、农村“洗脚”的基础上，更加注重全面发展，既“塑形”，又“铸魂”。要在落实机制上特别强调凝心聚力，建立市四套班子议事制度，实现决策、步骤和节奏的有机统一。

就2019年重点工作，钟志生代表市委常委会进行了四个方面的全面阐述：

一是准确把握大势大局，进一步坚定信心、保持定力，勇敢地肩负起省委赋予景德镇的新使命。

——要准确把握宏观环境的大势。把握大势大局，既是一种胸襟和格局，也是一种工作方法和思维方式。当前，国际形势面临百年未有的大变局，我国仍处于重要战略机遇期。“一带一路”宏大倡议让景德镇作为国际瓷都，在讲述中国故事中具有独特地位。中央出台了“更大规模的减税降费”“较大幅度增加地方政府专项债券规模”等一系列稳中求进的政策措施，要研究政策、用足政策、用好政策，在把握政策中抢抓发展机遇。

——要准确把握全省发展的大局。江西省“一圈引领、两轴驱动、三区协同”发展格局中，对景德镇的发展提出了新的要求，赋予了新的使命。省委指出，“景德镇是江西最具历史文化特色、国内外影响力的品牌城市。要深度挖掘千年瓷都的人文底蕴，把景德镇打造成冠领中国、代表江西走向世界，世界感知中国、认识江西的国际瓷都。”省委十四届七次全会又再次明确指出，要加快建设国家陶瓷文化传承创新试验区和“航空小镇”，打造与世界对话的国际瓷都。这些都是景德镇发展的强大动力。

——要准确把握自身发展的态势。当前，景德镇正处在一个天时地利人和具备的发展机遇期。天时，就是国家战略和国际平台的政策叠加，如国家陶瓷文化传承创新试验区国家战略的实施、中欧城市实验室国际平台的落地、老城保护消防和长租房试点政策支持等都为景德镇发展带来了重大机遇。地利，就是好的发展思路、发展基础，实践证明，我市“三个五”战略行动，契合了新发展理念，落实了省委决策部署，把握了景德镇市情，体现了景德镇的发展特点。人和，就是形成了好的发展氛围，全市各级党组织和广大干部群众凝心聚力、苦干实干，“一心一意谋发展、同心协力抓工作、风清气正干事业”的氛围越来越浓厚。机遇与挑战并存，我们要克服取得一点成绩就盲目乐观的自满情绪、干到一定阶段就止步不前的厌烦情绪、碰到一些困难就畏首畏尾的畏难情绪，勇敢地肩负起省委赋予景德镇的新使命，奋力开创打造与世界对话的国际瓷都新局面。

二是紧紧围绕“十大工程”，进一步聚焦重点、攻克难点，全力推动全市经济社会发展迈上新台阶。当前，景德镇进入一个新的发展阶段，过去的工作更多的是问题导向，强调补短板、强弱项、抓重点，今后的工作更多注重目标引领，强调扬优势、高品质、全面抓。今年我市重点谋划了古镇重塑、新区发展、陶瓷复兴、工业壮大、旅游名城、乡村振兴、引智留才、生态美丽、城市文明和民生保障“十大工程”，这是承载使命的需要、是抢抓机遇的需要、也是实现目标的需要。

围绕“十大工程”作出重点部署时，钟志生强调，落实“十大工程”，要压实责任，以问责倒逼落实。要提高效率，定下的项目，就要抓紧干。要注重标准，要干就要干好、干到位。

——关于老城保护就是要再现千年古镇的历史韵味，重点是打造陶阳里、陶溪川、陶源谷、东市区为主体的“三陶一区”空间布局，梳理老城和昌江的空间联系，保护文化遗址、修复古镇风貌、完善老城功能。

——关于新区建设就是要充分展现国际瓷都的特色魅力的问题，以“瓷都门户、城市客厅、产业新城、幸福家园”为建设定位，重点是打造好昌南新区和高铁商务区，坚持高起点规划，坚持基础设施优先、公共服务优先、民生项目优先，有序引进社会资本，用市场的手段推进新区建设。

——关于产业发展就是要加快“航空小镇”建设，全力推进“汽车小镇”和北汽昌河研发中心建设，做足“文化+旅游”文章，鼓励和引导化工、焦炭、医药等产业加快技术改造、研发创新、转型发展，积极培育“设计+”“陶瓷+”“文化+”“生态+”等新模式，激活经济增长新动能。

——关于引智留才就是要不在“抢”上做文章，而是在“留”上下功夫，要把环境建设好、政策完善好、平台打造好，让人才能够引得来、留得住、发展得好。

三是始终坚持问题导向，进一步深化改革、扩大开放，全面增强发展的内生动力和创新活力。

——要做好改革文章。已经取得的改革成果，要巩固提升，继续发挥城乡环卫一体化、园林市场化改革，创新“公安+城管”联勤执法模式，继续优化国资平台资产结构。已经部署的改革任务，昌南新区建设、市县机构改革、“放管服”改革等要抓紧推进。尚未启动的改革攻坚，要按照有利于资源整合、有利于改善城市形象和品质、有利于增强老百姓获得感幸福感安全感的原则尽早谋划，发挥好改革的牵引作用。

——要提升开放水平。要有开放的格局，转变招商方式，从招企业向招产业转变，从单纯招客商向招协会、招商会转变，从单一招商向专业招商、综合招商转变，多招有实力、有格局、有情怀的大企业、大客商，树立让大利、招大商、大发展的理念。要有开放的平台，加快推进园区基础设施建设，扶优做强陶阳里历史街区、陶溪川文创街区、陶源谷艺术景区等平台，健全驻外商会组织，办好国际陶瓷博览会。要有开放的担当，按照习近平总书记的要求，构建“亲”“清”新型政商关系，对景德镇急缺的产业项目要主动跟进、积极配合、加速衔接。

——要打造综合环境。环境是一个地区发展最好的竞争力，优美的城市环境、高效的政务环境、良好的营商环境、绿色的生态环境等能够带动资金、技术、人才等要素的加速聚集。要努力营造良好的领导环境、政务环境、人文环境，不断提升领导能力和工作水平，推行“保姆式”“店小二”政务服务，深入开展群众性精神文明创建活动，提高城市美誉度、市民亲和力。

就县域经济发展的问题，钟志生强调，全市发展，基础在县区，重点在县区，潜力也在县区。市级层面，要加大简政放权力度，理顺县域经济社会管理权限，最大限度对县域经济发展“松绑给力”。县（市、区）层面，要发挥主观能动性，找准定位，放大特色优势，实现错位发展，在产业发展、乡村振兴等方面做到合理配置和利用资源。要优化考核和统计工作，建立适应高质量发展要求的考评指标体系，对县（市、区）实行分类考核、差异化考核，着力提高数据真实性。

四是切实加强党的建设，为打造与世界对话的国际瓷都提供坚强保障。

——要切实加强政治建设，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

——要切实加强班子和干部队伍建设，坚持“做事是最好的作风”的用人导向，加强各级领导班子建设，加强年轻干部的选拔培养，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，帮助干部健康成长。

——要切实加强基层组织建设，坚持问题导向，进一步强化“上下联动、横向到边、纵向到底”的基层党建责任体系，细化工作举措，抓实机关党建，防止机关党建工作弱化、虚化、边缘化问题。

——要切实加强作风和党风廉政建设，力戒形式主义、官僚主义突出问题，深化运用监督执纪“四种形态”，巩固发展反腐败斗争压倒性态势和落实中央八项规定精神成果，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

刘锋指出，一年来，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，毫不动摇地推进“三个五”战略行动，坚持“五个聚焦、三个注重”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作，持续推进经济社会稳步健康发展。

刘锋强调，做好2019年全市经济工作，我们要认真领会习近平总书记关于我国发展仍处于重要战略机遇期的科学论断，也要充分认识世界变局中危和机同生并存的现实状况，准确把握“稳”的基础、“变”的趋势、“进”的机遇，变被动为主动，化压力为动力，顺势而为，乘势而上，努力开创高质量跨越式发展新局面。

刘锋对明年经济工作进行了全面部署。他强调，要全力实施好“十大工程”，把建设国际瓷都的重任落到实处，准确把握“十大工程”的内涵，深刻领会“十大工程”的意义，充分认识“十大工程”的特点。要全力建设国家陶瓷文化传承创新试验区，彰显国际瓷都独特魅力，打造国家陶瓷文化保护传承基地、国家陶瓷产业创新发展基地、世界陶瓷人才集聚高地、世界著名陶瓷文化旅游目的地、国际陶瓷博览交易中心、国际陶瓷文化交流合作中心。要全力实施创新驱动战略，促进“3+1+X”特色产业高质量发展，壮大航空产业集群，加快产业转型升级，培育发展新兴业态，强化科技创新支撑。要全力打造“双创双修”升级版，构建城乡协同发展新格局，加快提升城市功能与品质，深入实施乡村振兴战略，加快推进城乡融合发展，加强生态环境保护。要全力推进改革开放再出发，持续增强发展动力和活力，全面深化各项改革，着力提升对外开放水平，努力营造更优发展环境。要全力保障和改善民生，切实提高群众获得感幸福感，打好脱贫攻坚战，办好民生实事，提高社会保障水平，创建和谐平安瓷都，为谱写新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷的景德镇篇章接续奋斗。

在圆满完成各项议程后，当日下午，市委十一届六次全体（扩大）会议胜利闭幕。

市委书记钟志生主持闭幕大会并讲话。他强调，蓝图绘就，目标锁定，只待真抓实干！全市各级各部门一定要从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，更加自觉地从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取真理伟力，更加自觉地扛起省委赋予我们的光荣使命，更加自觉地顺应广大群众对美好生活的新期待，统一思想、鼓足干劲、坚定信心，推动景德镇各项事业不断取得新成就、新突破。

钟志生强调，要担当作为，狠抓落实，以更加务实的作风推动全年目标任务落地见效。全市上下必须以最坚定的决心、最严格的标准、最务实的举措，坚持实干实效，持续整治“怕慢假庸散”突出问题。坚持发展为先，千方百计把发展搞上去，以实际行动推动全会决策部署落地生根、开花结果。要敢于到矛盾困难最多的一线，敢于到工作压力最大的前线，敢于到进位赶超最急的火线，啃最硬的骨头，挑最重的担子，顶在前头，干在实处，扎扎实实把宏伟蓝图变为美好现实。

钟志生强调，现在是岁末年初，各方面工作千头万绪、任务繁重。各地各部门要突出重点，统筹兼顾，切实抓好春节前后的各项工作。要完成好2018年的任务，谋划好2019年的盘子，及早部署、及早动手，打好提前量，把握主动权，争取明年一季度取得“开门红”。要加大安全监管工作力度，抓好安全隐患排查整治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。要高度重视群众来信来访，时刻关注老百姓的冷暖，深入群众化解各种矛盾。要强化社会综合治理，确保人民群众生命财产安全，切实增强公众安全感。要加强市场和价格监管，进一步整顿和规范市场秩序，确保市场物价稳定和有效供给。要认真落实各项救助政策，深入开展访贫问苦和送温暖活动，切实安排好困难群众的生产生活，让人民群众过一个欢乐、平安、祥和的节日。

全会在庄严的《国际歌》声中闭幕。