乐平市打造特色鲜明现代化“赣东北明珠”

城市建设（张翼摄）



秀美乡村 （汪和云 摄）

　　瓷都信息港讯（朱德文 程茂津）大美乐平，明珠生辉。

　　改革开放以来，特别是近年来，乐平市紧紧围绕建设“富裕美丽幸福乐平”目标，着力打造特色鲜明的现代化赣东北明珠，统筹做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生等各项工作，适应经济新常态、抢抓发展新机遇，保持了经济社会平稳较快发展态势，同时，做到了生态保护与经济发展“比翼齐飞”，向党和人民交上了一份高质量、跨越式发展的合格答卷，先后获评全国文化先进市（县）、全国返乡创业示范县（市）、首批国家农村产业融合发展示范园创建单位，入选中国县域经济300强，乐平工业园区被国家科技部认定为景德镇国家精细化工高新技术产业化基地，古戏台营造技艺被国务院批准、文化部确定为第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，景德镇唐代南窑入选2013年全国考古“十大新发现”，乐平被省文化和旅游厅命名为“赣剧之乡”。
 
　　双箭齐发 魅力十足

乐平工业园区 （徐天泽 摄）

　　今年1至9月份，乐平市规模以上工业累计完成工业总产值295.16亿元，增长14.8%。值得一提的是，乐平工业的这一增长速度，不但没有以牺牲环境为代价，反而是在工业园区“企业个数做减法，企业规模做加法”的背景下取得的。上半年，在全省开发区争先创优综合考评排名中，乐平工业园区排名14位。在省级园区单独排名中，乐平工业园区排名第4位，跻身省级工业园区前5强。

　　1至9月，根据省环保厅反馈情况和乐平市长期监测的数据显示，乐安河水质均达到Ⅲ类以上。2017年枯水季节，甚至达到了Ⅱ类水质，乐安河实现了历史上有数据记录以来的最好水质。《经济周刊》、江西卫视新闻频道、《中国环境报》先后对乐平市自然环境变化情况进行了专门报道，特别是对水质改善给予了客观肯定。

　　转换功能 工业经济驶入“快车道”

　　乐平工业园区管委会日前发布一组数字，今年1至6月份，乐平工业园区完成工业产值180亿元，主营业务收入176亿元，工业增加值54亿元，实现利润11亿元，上缴税收6亿元，出口交货值2.5亿美元，安置就业人员约2万人。今年下半年以来，园区持续给力，全年总产值有望实现450亿元，较去年增加70亿元。园区目前共有企业110余家，其中规模以上企业65家，上市公司1家（世龙实业），宏柏新材正在积极筹备上市。今年以来，园区骨干企业表现抢眼：天新药业今年生产总值增长30%，税收有望突破10亿元，成为景德镇市首家税收过10亿元企业。宏柏科技生产总值增长50%，预计税收可达1.5亿元。另外，东风药业、世龙股份等企业发展势头也非常不错。按照这种势头，预计到2020年，乐平工业园区总产值有望达600亿元，税收达35亿元，为乐平经济社会发展提供强有力的支持和保障。

　　2016年9月，乐平市第六次党代会顺应广大干群期盼，明确提出“在与世界对话中打造特色鲜明的赣东北明珠”的目标，描绘了未来乐平发展的宏伟蓝图。工业经济是国民经济的主导产业，实现“明珠梦”，离不开工业的崛起，工业产业的转型升级。两年多来，乐平工业发展交出了一张漂亮的成绩单。

　　工业经济稳健运行，支柱产业稳中向好。近年来，乐平依托自身资源优势，形成了精细化工和生物医药、机械制造、矿产建材、绿色食品等“5+2”特色产业体系，工业经济一直保持较快发展。2018年1至8月份，五大支柱产业产值除矿产建材业外，其他行业都有两位数以上的增长。其中，机械制造和精细化工行业增速较快，分别达到68.9%和25.7%，绿色食品行业增速19.9%，生物医药行业增速14.2%。

　　工业发展质量稳中有优，先行指标表现良好。当前，乐平市正在着力推进“新增20户规模企业、20户亿元以上在建项目、20户过千万税收重点企业”培育工程。目前，工业新开工及续建项目58个，其中亿元以上工业项目20个。2018年1至9月份，全市规模以上工业企业117家，主营业务收入过亿元企业40家，过10亿元企业8家，同比增长700%。1至9月，该市工业用地量达11.23亿千瓦时，增长18.1%；完成工业增值税6.36亿元，增长50.2%；工业投资同比增长4.6%。

　　工业平台建设稳步推进，园区设施不断完善。近年来，按照产业集聚发展和加快构建工业发展平台的需要，乐平市不断完善工业集中区的规划和建设，构建了“一园三区”的格局。有序推进了总投资10亿元工业地产等项目建设步伐，园区基础设施日益完善。同时，加快谋划了鸣山工业小区建设，作为今后该市工业企业落户的主要集聚区域。此外，结合乡村振兴战略，加快推进众埠返乡创业园和其他乡镇工业小区建设步伐。

　　环保整改 城乡呈现新颜值

　　今年10月1日，在祖国母亲生日的喜庆时刻，最新版乐平城市宣传片正式发布！这部不到9分钟的宣传片让观众震撼不已，绿色、美丽、生态成为宣传乐平这座古邑新城的主色调。

　　过去，在一些人的印象中，乐平拥有江西少见的化工业业态，乐平在环境质量方面并不突出。然而近两年，该市按照习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”“建设美丽中国全民行动”等生态文明思想，真抓真改，环保攻坚战硕果累累，刷新了不少人对乐平环境的认知。

　　水质变清澈了。2017年，乐安河断面2月份和4月份为劣Ⅴ类水。被省环保厅通报后，乐平市立即行动，果断采取16项工程性整改措施。随着整改工作的不断推进，乐安河野鸡山村断面水质明显好转。2017年5月以来，均达到Ⅲ类水质标准，10月至12月达到罕见的Ⅱ类水质。乐安河上多年未见的“夕阳唱晚，渔翁垂钓”的绝美画卷再次呈现。

　　空气变清新了。2017年以来，该市对园区企业采取“不利气候条件下错峰生产、在线智能化监测有组织废气排放、环保监管人员24小时巡查无组织废气排放”的监管模式，有效根治了群众反映的异味扰民问题。同时，该市还大力实施了扬尘、机动车尾气、燃煤锅炉治理工作，扬尘污染得到明显遏制。2018年1至9月优良率为89.5%，同比增长1.3%。天比以前更蓝了，空气更清新了，东湖新区居民原本时刻关着的窗户，也已全天候敞开着。

　　人民群众认可了。该市实施了总预算约25.57亿元的16个环保整改项目工程，园区各企业累计投入资金突破5亿元。2017年，环保部门立案31起，同比增长63.16%；行政处罚同比增长252.81%；移送公安机关查处7起，行政拘留11人、刑事拘留9人。2018年1至9月，立案处罚43起，行政处罚280余万元。该市党委政府的高度重视和不懈努力，让广大市民亲身感受到了实实在在的变化，得到了以乐平环保协议为代表的民间环保组织和全市人民的高度认可。
 
　　江南菜乡 沃土绿潮
 

大棚蔬菜 （郎治平 摄）

　　乐平气候温润，生态优美，地处赣东北腹地，蔬菜种植产业发达，境内一江七河沿岸土地疏松、肥沃，非常适宜蔬菜作物生长，早在2007年，乐平就被中国园艺学会长江流域协会授予“江南菜乡”荣誉称号。如果说，是鄱阳湖温暖湿润的气候造就了乐平“土肥水丰”的优越地理环境，那么，1800多年的农耕文明，则让乐平蔬菜种植底蕴悠长。

　　据史料记载，早在唐代，乐平就有成片的蔬菜种植，明清时代就有专业菜农出现，蔬菜专业生产的历史可谓悠久。乐平种植的传统灯笼辣椒、白萝卜、水芋、地瓜、韭菜和葱蒜蜚声远近。其中，灯笼辣椒明清时被钦定为贡品，被誉为“天下第一椒”。2017年，“乐平辣椒”更是成功申报国家地理标志证明商标，成为该市首个国家地理标志农产品。

　　近年来，乐平市加快推进一、二、三产业的融合发展步伐，大力发展以大棚蔬菜为特色的现代农业，已有省市级蔬菜龙头企业8家。2018年，乐平市引进以色列高科技农业技术，加快农业产业结构转型，与以色列公司签约合作建设农业科技示范园。该项目位于后港镇磻溪河大桥处，占地345亩，拟布局高科技观光展示区、高效蔬果种植区、名优品种种苗繁育区、冷链物流加工区等四个功能区，重点引进以色列全套蔬果分级包装设施，配套冷藏保鲜产业服务功能，打造乐平高端果蔬第一品牌，目前已完成高标准农田配套项目建设及项目规划可研和设计。此外，该市花正红农业发展有限公司坚持“把田园变公园，把劳动当运动，把产品当礼品，四季开鲜花，季季有农业活动”产业定位，秉持“田园生态化、生产现代化、景观园林化、设施艺术化”规划理念，主抓蔬菜种植业发展，重点是特种蔬菜（芡实）、出口蔬菜（黄瓜）和精品设施蔬菜、露天绿色蔬菜及鲜桃、葡萄等瓜果生产，试验推广在芡实中套养泥鳅、鲫鱼的农田混养模式、技术，取得了较好的经济和社会效益。

　　截至2017年底，该市全年蔬菜播种面积达34.8万亩，总产量达113.72万吨，总产值达14.1亿元，当地特产蔬菜销往江浙等12个省（市），参与农业专业合作社和蔬菜产销协会的农户达13000余人，成为江西最大的无公害蔬菜生产基地。因此，有人说，全国蔬菜“北有寿光，南有湛江，中有乐平”。
 
　　幸福满满 收获多多

城市新地标（许升山 摄）



体育中心 （王乐 摄）

 

智慧型农贸市场（柴有江 摄）

　　今年以来，乐平市始终坚持突出重点、统筹兼顾、同步推进工作理念，连续打出了一系列漂亮的组合拳，有效推进“双创双修”各项工作落地生根，不仅成功入选2018—2020年全国文明城市提名城市，更为全市群众带来了满满的幸福感和收获感。。

　　聚焦“塑形铸魂” 创出“精气神”

　　立足宣传，让红色基因立起来。充分利用红十军、方志敏故居、赣东北特委等红色资源，将乐平红色基因故事列入中心组、主题党日、学生课堂的必学内容，并通过“流动党校”“古戏台讲堂”等宣传平台，加大红色基因宣传，让红色基因立起来。

　　立足服务，让志愿服务兴起来。制定下发了《关于支持和发展志愿服务组织的实施意见》《乐平市道德模范和“身边好人”奖励帮扶及礼遇实施办法（试行）》，开展了“文明交通志愿服务”等系列文明创建活动。上半年，该市在江西志愿服务网注册了229支志愿服务队共6.26万人，志愿服务达26.6万余小时，志愿服务在乐平当地广泛开展。

　　立足创建，让文明新风树起来。深入推进文明新风行动，倡导了婚事新办、丧事简办等活动，开展了“启航爱心驿站——情系城市美容师”，全面推进绿色生态殡葬改革工作。立足古戏台文化、洪马文化，出台了“十三五”文化发展改革规划纲要及南窑遗址保护实施方案，举办了“多彩非遗·美好乐平”2018年“文化和自然遗产日”展示活动。

　　聚焦“百姓意愿” 修出“净畅美”

　　围绕宜居，打好净空净水净土攻坚战。坚持以铁的手腕整治工业园区“三废”问题、全面治理农业面源污染、全面推行“河长制”“路长制”“社区共建制”，深入开展“净空净水净土”行动，对主河道乐安河、支流磻溪河、城区南内河等水系进行整治。禁止肥水养鱼，全市有小（一）（二）型水库245座，现已收回242座。全面清理黏土砖厂，拆除畜禽养殖棚18.19万平方米，保持两违建房零增长。通过一系列的工作举措，乐安河国控跨界断面水质保持在三类以上，城市空气API指数达到国家二级标准，废气进城扰民基本得到杜绝。

　　围绕安居，打好扶贫棚改攻坚战。大力实施“两业+分红”“四个一”工程，加快推进产业扶贫全覆盖、光伏扶贫再扩面、健康扶贫再提升、教育扶贫再对接、贫困村庄整治再推进，实现贫困户“四不一少”目标。加大中心城区棚改力度，加强背街小巷环境整治，坚决拆除背街小巷违建，南内河棚改共征收1807户、江维厂棚改2160户，拆除违章建筑24.1万平方米。

　　围绕乐居，畅通断头路完善功能修补。建立了三年规划项目库，确定了年度项目实施计划，初步确定“双创双修”建设项目127个，计划投资186亿元，快速推进了磻溪河田园综合体、人民路改造等重点项目，开工建设了生活垃圾发电、景鹰高速挂线改造、人民路综合改造、S303、S306改造、十一小、春华路延伸等项目，启动了海绵城市建设，打通了昌平北路等11条城市断头路。老北街复原及修缮完成2.3万余平米，近3亿元的体育中心已投入使用。新改建下水道537处，修缮道路62.2万平方米，美化建筑外立面140万平方米，绿化种树种草52.9万平方米等，乡镇11个中转站建成并投入使用，磻溪水厂正式通水。

　　聚焦“体制机制” 抓出“细实活”

　　“双创双修”是一场持久战、攻坚战。为了将“双创双修”工作不断引向深入，乐平市从完善体制机制入手，从组织、机制、资金、操作等四个方面，不断健全保障，做到抓细、抓实、抓活。乐平市委、市政府主要领导担当责任，持续发力，靠前指挥，定期调度；建立以“双创双修”指挥部为中心、以各镇街道和职能部门为主体的统筹管理机制，将目标任务细化分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面；采取多元化投入机制，在推行市场化运作的同时，注重项目资金叠加效应，落实2018年度项目建设资金。

　　针对“双创双修”工作实际，该市从操作上突出一个“活”字，运用统一实施或分头实施的原则，对形势“急”的，先理出来，加快推进；对见效“快”的，先动起来，如拆除公路沿线“违建”、农贸市场环境整治等，按照全省环境综合整治工作要求，加大整治工作力度；对群众“需”的，先干起来，如打通城区断头路、城区公共厕所建设等《政府工作报告》承诺的民生项目，按照时间节点加快进度，加快干、担当干、见效干，让群众真正享受到“双创双修”建设成果，感受到“双创双修”带来的实实在在的变化。
 
　　保护传承 发展创新
 

古建传人 （郎治平 摄） 

　　11月12日，笔者来到位于乐平市塔前镇的中乐古建集团有限公司，只见这里一派繁忙景象：工匠们正在聚精会神地雕刻、绘画。在该公司木雕车间内，笔者遇见了中乐古建集团有限公司总经理胡松。

　　“中乐古建公司为很多年轻人搭建了实现人生理想的舞台。”一说起自己的古建公司，胡松就满是自豪。仅2017年一年，该公司便创造产值上亿元，吸纳了近200名中青年农民就业。通过古建技艺的传承，这些人年收入最高的达到30万元，最低的也有近5万元。胡松还告诉笔者，获得了“大世界基尼斯之最”称号、建筑面积达3773.6平方米的贵州省1 县草堂大戏楼（砖木结构）也是他们公司建造的。

　　中乐古建集团有限公司的成功是如今乐平古建产业蓬勃发展的一个缩影。古建产业兴盛于乐平，有着其独天得厚的区位优势。乐平是中国古戏台之乡，全市古戏台多达458座，其营造技艺既吸收了徽派粉墙黛瓦、精雕细琢的风格，又体现了赣派布局合理、精美大气的风格，是融建筑学、美学、力学、声学与堪舆学于一体的珍贵民族文化遗产，具有较高的历史、艺术、科学及观赏价值。2014年，以木雕为主的乐平古戏台营造技艺，成功申报列入国家非物质文化遗产保护名录。

　　乐平古建产业兴起于20世纪70年代末。经过近40年的演变与发展，目前，该市从事古建产业的木工、雕工、石工、画工等各类工匠有5000余人，其中被授予省级古戏台营造技艺传承人的有2名，被授予县级古戏台营造技艺传承人的有22名。乐平市木雕技艺从业人员虽然众多，但一直是单打独斗和家族企业式发展，对外没有形成品牌和组团式发展。为扩大行业规模，增强乐平古建队伍在全国的影响力，2018年，“乐平古建商会”和“乐平古戏台文化发展商会”应运而生，开启了当地古建产业抱团发展之路。借助商会这一平台，乐平古戏台营造技艺传承人凝聚在一起，古戏台营造技艺的名气在全国业界扶摇直上，洽谈的业务量呈跨越式递增，古戏台营造企业已成为乐平当地不可小觑的经济实体，占据了国内古建市场的半壁江山，年产值近30亿元。

　　近年来，为了让非遗技艺重新焕发出强大的生命力，乐平市顺应市场需求，将扶持发展古建产业作为乡村振兴的重要抓手，积极营造非遗技艺传承的浓厚氛围，着力发掘培养具有工匠精神的非遗技艺传承人，不断激发能工巧匠的创业激情，催生了数十家不同规模的古建企业，让非遗技艺传承在当地蔚然成风。

　　笔者在实地走访当地几家古建公司后了解到，古建产业的核心是古戏台营造技艺，古戏台营造技艺的核心是雕刻技艺。作为一种依赖熟练度而完成技能提升的手工工艺，它不仅需要图像造型熟练，更要求有艺术韵味，是靠时间堆积出来的。在当地很多古建工厂中，工匠以青年居多，他们十几岁就开始跟着师傅学雕刻手艺，吃的是日积月累的手工技术饭。他们时而切换下手中的雕刻刀，时而吹下堆积的木屑，显得十分熟练。有时一根较为复杂梁木的雕刻工作，得要三个人工作两三个月才能完成。

　　目前，乐平市从事古戏台营造技艺的各类工匠多达5000余人，但掌握技艺精髓的人才并不多。为避免出现“人才断层”现象，该市加快搭建交流互动平台，促进古戏台营造技艺与木雕的传承发展；创新培养方式，针对性开展传统木雕人才培训；活化传统手工艺，吸引更多年轻人喜爱并从事古建行业。此外，为助推古建产业大发展，乐平市正在规划建设以古戏台为主题，集生态旅游与古建产品加工、展示、销售于一体的文化产业园。

　　当前，国内许多城市在古城古镇古街改造、旅游景区与新农村建设过程中，对文化底蕴厚重的仿古建筑有着巨大的需求。这巨大的商机，在拉动乐平古建产业蓬勃发展的同时，也让乐平数千名能工巧匠成了古戏台文化走向全国的文化使者。（来源：景德镇日报）