规划引领 擘画“与世界对话的国际瓷都”新蓝图

景德镇，一座千百年来窑火不息的名城。

步入新的时代，景德镇市该如何打造一座与世界对话的国际瓷都？近年来，景德镇市以国际视野重新审视自己，牢牢抓住科学规划这个龙头，引领城市建设高质量、跨越式转型发展。2017年3月，景德镇市被国家住建部列为第二批城市“双修”试点城市，全市上下群情振奋，高昂科学规划龙头，全力擘画“与世界对话的国际瓷都”新蓝图。

①借力引智 科学规划先行

规划是发展的大纲，好的规划是最大的财富。一年多来，景德镇市依据城市总体规划，全面系统梳理归纳城市生态环境和历史文化的特点，确定开展城市“双修”的区域。在发挥自身规划队伍作用的同时，聘请了中国城市规划设计研究院和北京清华同衡城市规划设计院专家学者共聚瓷都，高起点、高标准、高质量参与编制城市“双修”专项规划，明确了景德镇这座城市的近期、中期、远期的发展定位。

规划蓝图的制定是严谨和细致的。从开展生态环境和城市建设调查评估开始，专家学者团队不辞辛劳，日复一日地奔赴在城乡各个角落，对景德镇市的四大水系、六大山体以及新老城区都进行了细致的调查评估，俨然为这座千年古镇做了一次全面“体检”。通过广泛地征求市民意见，开展网上公众参与，梳理出生态环境受损、基础设施建设滞后、环境卫生差等突出问题。由此，基本明确了景德镇市城市“双修”的工作重点所在。在整理海量的第一手数据、资料之后，规划专家学者陆续拿出了《景德镇市总体城市设计及风貌控制规划》、《景德镇市生态修复专项规划》、《景德镇市城市修补专项规划》。

为强化规划技术指导，景德镇市还专门组建了双修技术营，由12家顶级设计单位30多名专家和技术人员组成，涵盖城市建设领域中的城市规划、山体修复、水系治理、道路交通、市政管线、园林绿化、遗产保护、建筑设计共八大专业，制定了《景德镇市山体修复技术导则》等技术指导文件，旨在为景德镇的城市“双修”建设项目的实施保驾护航。

②治山理水 修复城乡生态

如果说山是城市的脊梁，那么水就是城市的血脉。让工作、生活在瓷都景德镇的人们欣喜的是，以山、水为规划研究重点的《景德镇市生态修复专项规划》并不是一张张规划图纸，而是一幅幅活生生出现在眼前的实景。

——“昌江百里风光带”新景如画。项目北起位于浮梁县的浯溪口水库，南至高新区境内的航空小镇。沿江山水自然风光和景德镇人文景观串接在一起，把城市和乡村联起来，犹如一条蜿蜒流动百里的玉带。沿江现已初步建起南门渡、浮梁段、宝石码头、南河蓄洪湖公园等生态景观。

——“西河治理项目”全新亮相。仅仅52天，景德镇人一鼓作气完成了多达600多户、共计22万平方米建筑这一看似不可能完成的征拆任务。昔日十年九涝的低洼地段，如今已变身为一个千亩的昌南湖和西河湾湿地公园，城市增添的这一重要景观，成为广大市民休闲和游客观光的新去处。

——“枫树山国家森林公园改造”旧貌换新颜。短短8个月，景德镇市搬迁3个单位、192户居民，修复了4.2万平方米山体，将昔日荒芜的游乐园、沿街陈旧店面群精心改造，新建成一个占地1000多亩的“山水瓷韵、灵秀文润、生态幽雅”的城市“绿心”。不仅如此，景德镇市还在城市中心区域陆续改造建设了五龙山公园、松涛公园、王家坞公园、宝石公园等10多个城市公园。

——城市绿化提速升级。景德镇市在全城开展了“拆墙透绿、见缝插绿、退硬还绿、拆迁建绿”大行动，还实施了迎宾大道、金岭大道、景东大道等一批城市主干道路的绿化提升工程项目，城市新增绿地100多万平方米。看得见山，望得到水，记得起乡愁，对景德镇人来说，已不再是奢望。

③补齐短板 完善城市功能

不管是以城市风貌特色为研究重点，提升城市形象品位的《景德镇市总体城市设计及风貌控制规划》，还是以历史城区保护更新、市政基础设施、公共服务设施、交通为研究重点的《景德镇市城市修补专项规划》，景德镇市在制定城市“双修”规划中，始终坚持以民生为导向，始终把保障和改善民生作为规划编制与研究工作的首要任务，在城市设计和城市修补中补齐城市“短板”，完善城市功能。

在城市设计上，景德镇市对城市入口东南西北四大门户等节点地区优化城市设计，编制完成了五龙山公园、中央森林公园、佛手湖公园、松涛公园规划设计方案。邀请专家设计城市的地标LOGO-“CHINA·景德镇”，通过“城是一幅景，景是一座城，景区城市化，城市景区化”的理念，来打造现代城市景观工程。

在城市修补中，景德镇市针对城市交通“东西不畅，南北不通”的历史遗留问题，对中心城区26条断头路的走向、路幅等技术问题进行了充分调查和研究，启动了206国道（丽阳-唐英大道）及生态路改造、景德大道延伸段、陶阳西路、戴家弄延伸段等城市道路建设。利用城区14块闲置零散土地建设社会停车场，有效缓解了中心城区道路拥堵和停车难问题。与此同时，启动了人民广场周边路段、珠山西路、新厂路、翠云路、景东大道沿路建筑立面与主干支道环境的改造，引导城市建筑与历史风貌相适应。

2018年9月30日，景德镇市新建洋湖水厂、十条城市主次干道以及三座体育场馆全部投入使用。这些一年前还是城市“双修”规划蓝图中的项目，如今都在城市“双修”中结出了硕果。这不仅是为这座城市的人民送上的一份沉甸甸民生厚礼，更是吹响了“打造与世界对话的国际瓷都”新号角。